土地供给参与宏观调控的法律制度研究

　　2003年土地供给被列为我国宏观调控工具之一，即将土地供给政策作为政府调控和干预宏观经济运行的重要措施，有效弥补财政、货币、产业等传统手段的不足，是具有中国特色的理论创新之一，为国际宏观调控手段选择提供新的模式。本书着重从以下三方面展开研究：第一，土地供给参与宏观调控法治化。第二，通过强化土地利用规划、土地利用年度严控地方政府供给土地的总量与结构，完善土地供给调控程序，加强公众参与与监督，落实地方政府违法责任，有效抑制政府寻租。第三，化解中央与地方政府间的利益纠纷。中央与地方政府间权力配置和利益分配不合理导致土地政策供给易出现博弈的局面。通过合理配置调控权，确立中央政府的决策者、立法者地位，明确地方政府的立法权，改善土地收益的分配关系，强化土地供给宏观调控。

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