零基预算

　　当前我国进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。推行预算编制的方法的改革是我国现行部门预算体系改革的重中之重。建立一个科学高效规范的预算编制体系可以有效提高部门预算执行的效率和效果。零基预算作为财政预算编制方式的一种重要手段，属于财政预算管理改革的重要组成部分，也是财政预算体制改革的基本元素，更是建立现代财政制度的重要内容。本书一是着眼于新发展阶段零基预算内涵变化及改革实践路径研究，重点分析地方财政零基预算面临的问题，根据部分省市的实践及案例开展研究，提出新时期推进零基预算改革的有针对性、前瞻性的对策建议，无论是从全国还是各省市区来看，无疑都具有十分重要的现实意义和操作遵循。二是精确梳理我国相关省市推进零基预算改革过程中存在的突出问题，梳理和纠偏改革路径，强化零基预算的顶层设计，对标对表财力分配和财政活动战略目标，从而让财政资金发挥更大更有效的作用，实现预算支出与政府战略目标和政策目的的更高契合。本书共有7章内容。

　　林颖，女，侗族，1981年1月生，湖南会同人，现为中国财政科学研究院助理研究员。军事经济学院军队财务专业博士，国防科技大学应用经济学博士后。中国人民解放军军事经济研究中心常务干事，中国人民解放军预算评审专家，主要从事公共财政、军事财政、财务管理等领域战略和政策研究。主责和参与课题20余项，其中4项，部级6项，院士咨询课题3项，较有代表性的有，国家高端智库课题“推进零基预算改革研究”和“深化预算管理制度改革问题研究”。发表论文18篇，其中核心论文9篇，较有代表性的有《推进新一轮零基预算改革研究》《军队项目预算权力优化配置研究》《浅谈军队财务数据链的建设》《多级委托代理下国防预算决策科学化研究》《军费资源战略统筹目标规划探析》等。参编著作2本，分别为《世界典型国家国防费管理与启示》（军事科学出版社）、《公共政策创新》（时事出版社）等。

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