质量安全监管

　　质量安全监管是质量安全的重要保障。党的十九届三中全会作出深化党和国家机构改革的决定，组建国家市场监督管理总局，为质量安全监管制度体系的重构和完善奠定了坚实基础。国家市场监督管理总局成立后，认真贯彻落实党中央、国务院关于机构改革及质量安全监管工作的决策部署，在“大市场、大质量、大监管”的体系框架下，坚持守正创新，强化法治思维、改革思维、数字思维，不断提升监管效能，推进质量治理现代化。“十三五”期间，质量安全监管工作取得显著成效，人民群众质量获得感不断增强。但同时，新技术、新产品、新业态、新模式不断涌现，对质量安全监管创新提出了更高要求；质量安全监管靠技术执法、凭数据说话，对质量安全监管人员专业能力提升提出了更高要求；生产流通领域融会贯通、市场主体类多量大，对质量安全监管的有效实施提出了更高要求。为重构和完善质量安全监管制度体系，加强质量安全监管队伍建设，提升质量安全监管效能，在国家市场监督管理总局党组统一部署下，根据人事司安排，由产品质量安全监督管理司牵头，会同质量发展局、特种设备安全监察局组织编写《质量安全监管》教材，作为市场监管系统干部学习培训系列教材的重要组成部分。《质量安全监管》的编写，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻习近平总书记关于质量安全的重要指示批示，坚决落实党中央、国务院关于质量安全工作决策部署，体现融合和创新，以建设质量强国为主线，从概述、工业产品质量安全监管、缺陷产品召回管理、特种设备安全监管、质量安全监管改革与展望五个大的方面，总结好做法、探索新机制，为各级市场监管人员开展工作提供参考依据，共同筑牢“质量安全堤坝”，让人民群众有更多的质量获得感。

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第一章 概论
第一节 质量与质量安全
第二节 质量安全监管的对象
第三节 质量安全监管的法律依据
第四节 质量安全监管的主要手段
第五节 质量安全监管的意义
第六节 质量安全监管总体形势
第二章 工业产品质量安全监管
第一节 工业产品质量安全监管基本情况
第二节 工业产品生产许可
第三节 监督抽查
第四节 风险监控
第五节 食品相关产品质量安全监管
第六节 棉花等纤维质量监督
第三章 缺陷产品召回管理
第一节 缺陷产品召回管理基本情况
第二节 缺陷产品召回职责和任务
第四章 特种设备安全监管
第一节 特种设备安全监管基本情况
第二节 特种设备安全监管主要工作
第三节 监察和检验机构及人员要求
第四节 特种设备安全监管分类概述
第五章 质量安全监管改革与展望
第一节 工业产品质量安全监管改革与展望
第二节 特种设备安全监管改革与展望
第三节 缺陷产品召回的改革与展望
参考文献