能源与资源法治研究（第二辑）

　　国际自然资源法治论坛围绕国内外矿产资源、土地资源、森林资源、水资源、海洋资源、新能源等领域的国家政策、法律制度、司法实践、法律风险防范等方面的热点、难点问题，提出解决自然资源法治建设难题的一些路径和方法。论坛汇集了能源与资源领域专家、学者及行业经营管理者的智力成果，现将成果汇集成书，一方面，希望为完善我国能源与资源的保护机制，实现能源、资源与经济、社会、生态全面协调可持续发展贡献力量；另一方面，记录我们国家以至于全球自然资源保护和新能源开发利用的法治历程。

　　毕健：中国政法大学经济法学硕士研究生，贵州贵达律师事务所高级合伙人、副主任律师。现兼任贵州省法学会第七届理事会常务理事，贵州省人民政府立法咨询专家，贵州省法制研究中心特聘研究员，贵州省法学会矿产资源法学研究会副会长兼秘书等职。贵州贵达律师事务所由资深律师于2000年发起成立，系原贵州省司法厅直属的合伙制律师事务所。办公地点设在贵州省贵阳市观山湖区黔灵山路世纪金源国际财富中心A栋14楼。本所由综合素质高，业务能力强，执业经验丰富的中青年律师组成，现有注册律师、辅助人员一百二十余名，拥有一级、二级、三级、四级律师、副教授、研究员以上职称二十余名，具有硕士学位或双学位以上学历人员近三分之一。现已成为规模最大、专业化分工明确、软硬件设施一流的律师事务所。是一支具有创新、勤勉、严谨、专业特点的律师团队。

目　　录
第一章　土地资源法治研究001
推进审判领域土地供给侧结构性改革的路径探索
——以全国农村土地承包经营权纠纷案切入 郑晓辉 / 002
土地经营权融资担保的应然结构 董　畅 / 017
我国农村集体土地征收中公私利益的冲突与平衡 毕　健　王文琦　韩小锐 / 038
乡村振兴背景下永久基本农田保护的立法探析 王　美　谢　飞 / 046
“三权”分置中土地承包经营权的保障 贺　嘉 / 052
农村“三变”改革中的法律问题研究
——以贵州省六盘水市“三变”改革为视角 郑翔升 / 068
新时代优化农村土地承包权的实现路径
——以全国法院2017~2019年土地承包案为样本 夏锦辉 / 084
农村土地经营权的资产证券化 吴俊杰　陈一婷 / 097
民法典视阈下土地确权中农村女性权益的综合保障 赵化永　殷爱华 / 105
农村宅基地有偿退出存在的问题与对策 王　美　令狐昌勇 / 120
土地征收中“公共利益需要”的界定 路其晗 / 127
集体经营性建设用地入市收益分配的法律问题 姜美玲　阮志群 / 134
第二章　矿产资源法治研究147
我国采矿权出让的所有者权益保障制度 余　婧 / 148
“区域”矿产资源勘探开发利用国内外法律规制对比研究 江婷烨 / 174
矿业权共有和储量动态登记制度研究 毕　健　施茗芮 / 191
破产企业矿业权出让所有者收益债权研究 余　婧　唐仲尼 / 203
矿业权压覆补偿制度研究 李晓倩　邓　浩 / 210
绿色矿山建设、发展制度研究 沈南宇 / 220
第三章　森林、水、海洋、湖泊、江河资源法治研究227
乡村振兴背景下贵州民族地区林权纠纷治理机制研究 徐淑佳　唐　钊 / 228
森林资源社区共管制度研究 尹　健 / 243
流域生态补偿横向转移支付制度研究
——以重庆为研究视角 王　磊 / 250
国际海底区域矿产资源开发的现实困境和法律对策 曾万萍 / 267
俄罗斯远东渔业制度及边境渔业合作对策研究 朱　晖　李婷婷 / 284
清至民国清水江流域林权纠纷解决机制变迁研究 唐　钊 / 298
第四章　自然资源法治综合研究311
大数据视域下环境污染多元治理体系优化研究
——以全国近五年环境污染犯罪案件为切入 郑博涵　夏锦辉 / 312
环境行政执法生态变革的适用困境与推进路径 黄　鑫 / 337
人类命运共同体视域下的BBNJ协定实现机制 曾　晨 / 361
生态环境损害惩罚性赔偿制度的探索与反思
——兼与海蓝公司案判决商榷 陈鹏玮 / 379
贵州省生态环境损害赔偿诉讼规则研究 彭　强　翟长勇 / 397
绿色原则司法适用的实践样态与优化路径
——以合同纠纷为分析视角 刘忠瑜 / 429
环境公益诉讼中因果关系认定分歧探析 张龙飞 / 444
加强新时代土地制度研究，促进土地保护和合理开发利用
——第二届国际自然资源法治论坛综述 阮志群　毕　健　王　磊　杨崇正 / 460
加强自然资源法治研究，促进人与自然和谐发展
——第三届国际自然资源法治论坛综述 毕　健　阮志群　韩小锐 / 470
后　　记487