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行政法理论基础:传统与革新
作者:沈岿 著
出版社:清华大学出版社
出版时间:2022-09-01
ISBN:9787302598800
定价:¥89.00
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内容简介
对于有着根深蒂固的封建帝制、科层制和乡绅制的中国而言,以规范政府权力行使、保护人民权益为要旨的行政法无疑是一个舶来品。由于引进来的是已经“去情境化”的观念、规则和制度,移植过程难免出现“时空错位”。为应对错位难题,中国大陆出现三次关涉行政法理论基础的学术讨论,大致发生在20世纪30年代中期、90年代初期和2010年前后。后两次,最引人瞩目的概念是“平衡论”与“新行政法”。在讨论中,行政法的传承及其复杂性愈加清晰,革新的方向也“迭代式”呈现。如何结合时代所需和所供,让行政归其位、善其事,是一个恒久又恒新的行政法主题。
作者简介
沈岿,北京大学法学院教授、北京大学法学院学术委员会副主席、北京大学人权与人道法研究中心主任、北京大学宪法与行政法研究中心执行主任、博士生导师。2006年7月至2014年7月,曾经担任北京大学法学院副院长。2010年教育部新世纪人才;2014年第七届全国十大杰出青年法学家提名奖。
目录
第一章 移易植难:民国行政法学掠影 1
一、变法图强与动荡时局 2
二、拿来主义与本土化 3
三、法治理想与现实的百年嗟叹 9
第二章 行政法理论基础的争流 13
一、开拓疆域:命题与纲领 13
二、渐臻成熟:系统化论证 22
三、百家争鸣、百花齐放 31
四、更上层楼、更辟新径 43
五、结语:整体、共识和未来 51
第三章 “为了权利与权力的平衡”及超越 58
一、为了权利与权力的平衡 59
二、软法与硬法的混合治理 67
三、结语:超越的不仅是自己 75
第四章 行政法变迁与政府重塑、治理转型 78
一、行政诉讼、复议、赔偿与责任政府 80
二、行政作用的约束与有限政府 85
三、公众参与、信息公开与开放政府 90
四、行政法一般原则与理性、公正、诚信政府 93
五、行政自我革新与效能政府 97
六、反腐、监察改革与廉洁政府 101
七、公共治理和协作治理 104
八、风险治理、网络治理、数据治理和全球治理 107
九、结语:任重道远、路阻且长 112
第五章 行政法中的监控者与管理者 114
一、新行政法及其两种进路 115
二、若隐若现的角色:监控者和管理者 123
三、统合的维度与限度 133
四、结语:行政法学体系转型使命 141
第六章 行政自我规制与行政法治 144
一、外部规制的成就和不足 145
二、行政自我规制对法治政府的塑造 153
三、行政自我规制的发展动力 160
四、结论:不可忽视亦不可高估 164
第七章 行政法上的效能原则 166
一、学术史的回顾 167
二、作为行政法一般原则的理由 171
三、制度建构论上的规范内涵 182
四、法适用论上的规范内涵 186
五、效能原则与其他行政法一般原则 192
六、结语:理论拒绝固步自封 195
第八章 互联网经济与政府监管创新 199
一、作为一种生活系统的互联网 199
二、互联网经济的政府监管原则 202
三、互联网经济政府监管方式创新 208
四、结语:为未来监管 213
第九章 走向应责胜任的法治政府 217
一、守法和能干:孰优? 218
二、代议民主式法治的魅力和局限 223
三、何谓应责胜任的法治政府 227
第十章 面对传统、现在与未来的行政法学 234
一、行政诉讼是法治基石 235
二、司法面向的行政法学传统 237
三、行政诉讼法与传统的局限 240
四、真的不用回答行政实体问题吗? 244
五、迎面扑来的现在与未来 247
六、结语:我们的使命 252
一、变法图强与动荡时局 2
二、拿来主义与本土化 3
三、法治理想与现实的百年嗟叹 9
第二章 行政法理论基础的争流 13
一、开拓疆域:命题与纲领 13
二、渐臻成熟:系统化论证 22
三、百家争鸣、百花齐放 31
四、更上层楼、更辟新径 43
五、结语:整体、共识和未来 51
第三章 “为了权利与权力的平衡”及超越 58
一、为了权利与权力的平衡 59
二、软法与硬法的混合治理 67
三、结语:超越的不仅是自己 75
第四章 行政法变迁与政府重塑、治理转型 78
一、行政诉讼、复议、赔偿与责任政府 80
二、行政作用的约束与有限政府 85
三、公众参与、信息公开与开放政府 90
四、行政法一般原则与理性、公正、诚信政府 93
五、行政自我革新与效能政府 97
六、反腐、监察改革与廉洁政府 101
七、公共治理和协作治理 104
八、风险治理、网络治理、数据治理和全球治理 107
九、结语:任重道远、路阻且长 112
第五章 行政法中的监控者与管理者 114
一、新行政法及其两种进路 115
二、若隐若现的角色:监控者和管理者 123
三、统合的维度与限度 133
四、结语:行政法学体系转型使命 141
第六章 行政自我规制与行政法治 144
一、外部规制的成就和不足 145
二、行政自我规制对法治政府的塑造 153
三、行政自我规制的发展动力 160
四、结论:不可忽视亦不可高估 164
第七章 行政法上的效能原则 166
一、学术史的回顾 167
二、作为行政法一般原则的理由 171
三、制度建构论上的规范内涵 182
四、法适用论上的规范内涵 186
五、效能原则与其他行政法一般原则 192
六、结语:理论拒绝固步自封 195
第八章 互联网经济与政府监管创新 199
一、作为一种生活系统的互联网 199
二、互联网经济的政府监管原则 202
三、互联网经济政府监管方式创新 208
四、结语:为未来监管 213
第九章 走向应责胜任的法治政府 217
一、守法和能干:孰优? 218
二、代议民主式法治的魅力和局限 223
三、何谓应责胜任的法治政府 227
第十章 面对传统、现在与未来的行政法学 234
一、行政诉讼是法治基石 235
二、司法面向的行政法学传统 237
三、行政诉讼法与传统的局限 240
四、真的不用回答行政实体问题吗? 244
五、迎面扑来的现在与未来 247
六、结语:我们的使命 252
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