全过程人民民主的理论与实践

　　物之不齐，物之情也。民主不是哪个国家的专利，而是各国人民的权利。全过程人民民主的提出是习近平总书记对于中国特色社会主义民主政治理论的重要贡献，是中国共产党在革命，建设和改革开放过程中治国理政经验的高度提炼，丰富了中国政治话语体系，为人类政治文明的发展贡献了智慧。“全过程人民民主”是在中国共产党领导下的人民民主，体现了中国共产党是没有任何自己的特殊利益的，不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，而是始终把最广大人民根本利益放在心上的政党。全过程人民民主体现了“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”的中国民主实践，形成了完整的制度程序和参与实践，充分保证了人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。全过程人民民主有效避免和克服了西方只讲“投票”的“半截子民主”，防止了西式“民主”制度中政客在选举时随意承诺、漫天许愿，选举后抛诸脑后、无动于衷等民主乱象。“全过程人民民主”将“全体人民”都纳入民主过程，体现了主体的“全面性”；将国家政治经济社会文化等方方面面的公共事务纳入民主过程，体现了内容的“全面性”；构建了环节完整的民主体系，体现了覆盖的“全范围”；以及体

　　肖立辉教授，中央党校政治和法律教研部副主任，博士生导师，中国政治学会理事、中国行政管理学会理事。在北京大学政府管理学院获得法学学士、硕士、博士学位。同年，进中央党校政法部任教。2002年下半年在北京市朝阳区基层锻炼，任朝阳区委办公室主任助理；2007-2010年，在中央编译局（在职）从事博士后研究工作；2012年，借调到中央办公厅法规局，参与中央党内法规制定、清理工作，参与党的十八大会务工作。2015年6月到2016年10月，在浙江省台州市挂职副市长。在中央党校任职以来，曾获得“中央党校十杰青年”称号，获得中央党校科研工作奖和科研成果优秀奖。肖立辉教授长期关注基层民主、党内民主、执政方式、党内法规、公共资源交易监管等问题的研究，主持国家社科基金、中国博士后科学基金、司法部“国家法治与法学理论研究项目”等，出版《当代中国政府与政治》、《中国基层民主的创新研究》、《中国共产党党内民主建设研究》等著作，在中央党校主体班教学中，主要承担全面提高领导干部政治能力、建设中国特色社会主义民主政治、政治体制改革、完善基层民主制度、权力制约与监督、政党执政问题等专题讲授，教学效果良好。

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