安全韧性城市建设

　　本书围绕安全韧性城市建设展开，在梳理了安全韧性城市建设的政策演进后对书中所述“安全韧性”的内涵进行了界定，同时建构了城市“安全韧性”的操作化维度以及基本框架。随后通过对上海四个区的实证调研，在市级层面、市域层面以及社区层面考察了上海公共安全风险防控面临的主要挑战，从制度韧性、组织韧性、社会韧性、技术韧性、工程韧性等维度提炼上海建设安全韧性城市的基本成效及面临的问题。最后，借鉴国内外安全韧性城市建设经验，结合上海市情，进一步提出提升超大城市安全韧性水平健身的主要抓手和相关建议。

　　李蔚，福建厦门人，2009年毕业于北京大学社会学系，获法学硕士学位，2013年毕业于日本九州大学比较社会与文化学院（“中国国家建设高水平大学公派研究生项目”），获比较社会与文化博士学位。现任中共上海市委党校、上海行政学院社会学教研部副教授。主要从事城市治理、社区发展等方面的研究与教学工作。主持国家社科基金课题1项，主持完成上海市哲社课题等省部级课题3项，主持完成上海市人民政府决策咨询研究重点课题2项，专项课题1项。

序 言 / 1
章 安全韧性城市的理论基础 / 1
节 “安全韧性”概念的演进 / 1
第二节 安全韧性城市研究的理论推进 / 2
第三节 安全韧性城市建设的主要维度 / 7
第四节 上海安全韧性城市建设的基本框架 / 9
第二章 安全韧性城市建设的政策演进及实践探索 / 11
节 国家层面关于城市安全风险防控的相关政策 / 11
第二节 上海城市安全风险防控主要实施意见及工作措施 / 14
第三节 “安全韧性”理念的提出 / 15
第四节 安全韧性城市研究的实践探索 / 16
第三章 上海公共安全风险防控面临的挑战及安全韧性城市建设的
实践成效 / 20
节 上海公共安全风险防控面临的挑战 / 20
第二节 制度韧性建设成效 / 24
第三节 组织韧性建设成效 / 32
第四节 社会韧性建设成效 / 59
第五节 技术韧性建设成效 / 95
第六节 工程韧性建设成效 / 113
第七节 文化韧性建设成效 / 121
第四章 上海安全韧性城市建设存在的问题 / 129
节 制度韧性盲点 / 129
第二节 组织韧性盲点 / 130
第三节 社会韧性盲点 / 131
第四节 技术韧性盲点 / 132
第五节 工程韧性盲点 / 133
第六节 文化韧性盲点 / 135
第五章 进一步推进上海安全韧性城市建设的对策建议 / 136
节 制度韧性维度：强化制度供给 / 137
第二节 组织韧性维度：健全责任体系 完善综合协调机制 / 138
第三节 社会韧性维度：健全全民参与与多元主体协同的
长效机制 / 139
第四节 技术韧性维度：推动数据共享与智慧应用 / 140
第五节 工程韧性维度：健全空间规划管控与备灾物资储备体系 / 142
第六节 文化韧性维度：构建城市安全文化多级网络 / 143
参考文献 / 145