高质量发展：宏观经济形势展望与打好三大攻坚战

　　本书预测展望我国经济走势，探讨经济转向高质量发展的思路，并讨论如何打好三大攻坚战。第一板块聚焦宏观经济形势，主要分析经济运行的国内外环境，预测展望我国经济走势，对转型期宏观调控、供给侧结构性改革等问题进行讨论，并提出政策建议。第二板块围绕高质量发展，对推动经济转向高质量发展的思路和要求，特别是对如何迈向高质量的服务、消费、投资、出口等问题进行探讨。第三板块聚焦三大攻坚战，对打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战进行讨论，并提出政策建议。

　　王一鸣，经济学博士，现任国务院发展研究中心副主任、研究员，主要研究领域为宏观经济、经济社会发展规划、产业发展、区域经济与政策等。 陈昌盛，经济学博士，现任国务院发展研究中心宏观经济研究部部长、研究员，主要研究领域为宏观经济、财税体制和货币金融政策等。

目 录


第一部分 宏观经济形势报告

第一章
稳步迈向高质量发展
一、我国经济转向高质量发展的特征更趋明显
二、2018年经济运行有望呈现多稳局面
三、转向高质量发展需切实加强风险防范化解力度
四、把握有利时间窗口加快推动高质量发展

第二章
在实践中推进中国特色社会主义经济理论创新
一、对我国经济发展作出进入新常态的重大判断
二、新发展理念引领关系我国发展全局的深刻变革
三、供给侧结构性改革推动经济实现新平衡
四、稳中求进是新常态下做好经济工作的方法论

第三章
用新常态的大逻辑观形势谋发展
一、新常态下中国经济总体向好的基本面没有变
二、供给侧结构性改革引领经济发展新常态
三、坚持稳中求进工作总基调，推动我国经济发展行稳致远

第四章
转型期的宏观调控特征与政策思路
一、转型期宏观调控面临六大挑战
二、评估转型期宏观调控政策空间
三、我国转型期宏观调控思路与政策重点

第五章
美国税改的主要内容和潜在影响
一、美国税改的主要内容
二、美国税改对美国的影响
三、美国税改对我国的影响
四、应对策略与建议

第六章
“去产能”工作成效与市场化、法治化深化重点
一、大幅度去产能见效快，钢铁、煤炭行业运营状况显著改善
二、去产能进入新阶段，接下来重在建立市场化、法治化的长效机制
三、建立市场化、法治化产能长效机制的重点在于转变政府的产能治理模式
四、政策建议

第七章
“去库存”阶段成效与住房长效机制建设
一、房地产去库存的背景、成效与下一阶段挑战
二、观察近中期房地产形势需把握的几个关键点
三、对2018年房地产市场形势的基本判断
四、完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制

第八章
“去杠杆”工作成效与下一步工作思路
一、宏观杠杆率的测算口径
二、我国去杠杆已取得阶段性成效
三、进一步推进去杠杆仍面临不少问题和挑战
四、下一步深入推进去杠杆的工作重点

第九章
区域经济：防风险与拓空间
一、区域经济发展的新现象
二、当前区域经济存在的主要风险
三、未来区域经济增长的新空间
四、政策启示和建议

第二部分 迈向高质量发展

第一章
推动我国经济高质量发展的思路和对策
一、高质量发展的内涵和维度
二、高质量发展开启了我国新一轮经济转型
三、我国经济结构重大变革为高质量发展创造条件
四、推动我国经济实现高质量发展的对策

第二章
迈向高质量服务：抓住机遇向服务业强国迈进
一、全球服务业发展呈现新趋势新特征
二、我国服务业发展进入全面跃升关键期
三、从服务业大国迈向服务业强国

第三章
迈向高质量消费：消费运行、消费升级新特点及促进消费政策
一、近期居民消费运行的基本情况
二、真正实现消费驱动增长还需要付出长期努力
三、全面总结我国历史上消费和经济增长的关系
四、以人民为中心促进消费健康集约发展

第四章
迈向高质量投资：固定资产投资运行特点与阶段性变化
一、2017年固定资产投资运行呈现四大特点
二、2017年是投资从稳速度转向提效率的转折之年
三、2018年投资仍将呈增速略降但结构优化的态势
四、高质量增长要求投资调控从稳速度转向调结构

第五章
迈向高质量出口：我国出口结构新特点及下一步出口升级方向
一、我国出口结构新特点
二、我国出口结构面临的问题与不足
三、我国下一步出口升级方向

第六章
迈向高质量就业：就业形势总体向好，劳动保护仍面临挑战
一、就业形势总体向好，未就业者的结构特征突出
二、劳动力市场的结构和风险面临调整
四、劳动者的保障水平仍有待提高
五、政策建议

第七章
迈向高质量物流：我国交通物流行业运行特点与升级方向
一、2017年交通物流发展的总体态势
二、迈向高质量的交通物流发展趋势与特征
三、制约交通物流迈向高质量发展的瓶颈与问题
四、交通物流转型升级方向与短期趋势
五、推动交通物流迈向高质量发展的政策建议

第八章
迈向高质量竞争环境：从改革入手确立我国竞争政策的基础性地位
一、当前是调整与强化我国反垄断体制的重要窗口期
二、我国现行反垄断体制存在的主要问题
三、世界各国竞争政策执法机构设置的经验与启示
四、有关调整强化我国竞争政策执法机构的方案与建议

第三部分 打好三大攻坚战

第一章
打好防范化解重大风险攻坚战：思路与对策
一、我国正处在新一轮经济转型背景下的风险易发高发期
二、风险识别的六部门分析框架和传导机制
三、今后一个时期我国面临的主要风险
四、对主要风险领域的评估和我国应对风险的条件分析
五、打好防范化解重大风险攻坚战的总体思路
六、有效防范化解风险的政策建议

第二章
有效防范化解金融风险的工作重点和对策
一、我国当前需重点关注的金融风险
二、金融风险的不同表现：价格波动、金融系统演化和功能异化、萎缩
三、关于金融安全的几点理论思考
四、金融工作会议的顶层设计及2018年需重点关注的问题
五、在实现金融服务实体经济功能的过程中防范金融风险

第三章
地方政府“隐性债务”测算与应对策略
一、地方政府隐性债务测算的基本方法
二、以城投债为例测算地方政府隐性债务
三、上一轮地方政府性债务治理政策回顾
四、上一轮地方政府性债务治理的成效、不足及原因
五、地方政府性债务治理的几点建议

第四章
打好污染防治攻坚战需完善全民共治的环境治理体系
一、我国环境污染防治取得阶段性进展
二、全民共治的环境污染治理体系的完善确保了污染防治取得阶段性进展
三、全民共治的环境污染治理体系存在的突出问题
四、打好污染防治攻坚战、完善全民共治的环境污染治理体系的若干建议

第五章
农业农村发展逻辑及展望
一、三大矛盾制约农业农村转型发展
二、突出问题
三、政策建议及2018年展望