从增量到提质：构建竞争力导向的农业政策体系

　　我国改革开放40多年来的农业发展变化状况以及面临的现实问题，迫切需要构建以竞争力为导向的支持政策体系。本书在分析我国农业发展现状并借鉴美、日等发达国家农业政策的基础上，提出我国应从两个方面构建以竞争力为导向的政策体系，一是硬碰硬地拼成本、拼价格，通过消除市场扭曲、推进规模经营、完善经营机制、应用现代科技，实现降成本、提效率，提升价格竞争力；二是实施差异化战略，拼特色、拼增值，用质量优势对冲成本上升劣势，通过提升品质、延伸功能、产业融合，提高产品信任溢价，创造产业功能溢价，提升产业链整体竞争力。

　　国务院发展研究中心农村经济研究部主要研究我国农业、农村、农民领域的发展战略、政策、制度，研究乡村振兴、农业农村改革、农业农村现代化，提出相应咨询意见和建议。

总报告
从增产导向到竞争力导向——我国农业支持政策转型的总体思路
一、增产导向农业支持政策体系的形成及主要特征
二、农业支持政策转型的时间节点已经来临
三、竞争力导向农业支持政策体系的基本框架
四、实施竞争力导向农业支持政策应处理好三个关系

专题报告一
提升我国农业基础竞争力研究
一、中国农业生产成本高于美国，农业基础竞争力不足
二、中美农业成本变动趋势与构成变化分析
三、中国农业基础竞争力薄弱的四个主要根源
四、降低中国农业成本、提高农业效率与基础竞争力的建议

专题报告二
提升我国农业产业链竞争力
一、现代农业竞争本质上是产业链竞争
二、提升农业产业链竞争力的国际经验及启示
三、我国农业产业链发展现状及主要问题
四、提升我国农业产业链竞争力的政策建议

专题报告三
提升我国农业品质竞争力
一、我国农业品质竞争力的现状
二、制约我国农业品质竞争力提升的原因
三、日本农业提升品质竞争力的做法：以肉牛产业为例
四、提升我国农业品质竞争力的政策建议

专题报告四
用“互联网+”重塑农业竞争优势
一、“互联网+农业”发展的新机遇
二、以“互联网+”重构农产品流通链
三、以“互联网+”重塑现代农业产业体系
四、“互联网+农业”面临的问题与挑战
五、用“互联网+”提升农业竞争力的政策建议

专题报告五
改革农业支持政策，提升我国农业竞争力
一、我国农业国际竞争力进一步弱化
二、我国农业支持水平不断提高
三、我国农业支持结构不合理
四、改革农业支持政策，提升农业竞争力

专题报告六
我国政策性金融提升农业竞争力：体系变革
一、近几年我国金融支持“三农”的总体进展
二、目前我国金融扶持提升农业竞争力的主要缺陷
三、国际政策性金融支持农业的主要特点
四、战略目标与可选择的农业政策性金融体系模式
五、现阶段操作战略

专题报告七
提升我国农业贸易竞争力研究
一、中国主要农产品贸易情况
二、中国农业贸易政策
三、农业贸易开放凸显的问题
四、提升我国农业贸易竞争力的思路

案例一
美国农业支持政策演变及对我国的启示
一、美国农业支持政策的演变历程
二、国际竞争加剧后美国农业支持政策调整的主要特征
三、对我国农业支持政策调整的启示

案例二
日本农业支持政策演变及对我国的启示
一、日本农业支持政策的演变过程
二、日本农业政策的演变规律及原因分析
三、日本农业支持政策体系的变化特征
四、对提高我国农业竞争力的启示

案例三
韩国农业支持政策演变及对我国的启示
一、韩国农业支持政策的演变过程
二、韩国农业支持政策演变特征与利弊分析
三、对我国农业支持政策调整的启示