国内政治与美国的外资政策

　　资本的跨国流动和企业生产网络在全球范围内的拓展是推动世界经济增长的重要引擎，也被认为是过去几十年来国际经济结构最为突出的变化之一。然而，长期以来号称积极主张跨国资本流动自由化的美国，却出台了各种法规和政策，以保护国家安全和经济利益的名义对外来投资进行限制。作者认为，美国的外资政策是国内政治斗争的产物，更多地反映了其国内特定利益集团的政策偏好。本书通过国内政治的视角，探讨跨国投资摩擦的内在机制，分析影响美国外资政策的国内政治因素，无疑将有助于我们加深对发达国家外资政策的理解，对更好地防范和应对对外投资摩擦具有重要的参考价值。

　　吴其胜，上海社会科学院国际问题研究所副研究员。2010年毕业于复旦大学国际关系与公共事务学院，获法学博士学位。2008—2009年，受中美富布赖特项目资助，赴美国加州大学圣迭戈分校访学。主要研究方向为美国对外经济政策、跨国投资的政治经济学。著有《战略偏好、国内制度与美国的对外经济政策》，在《世界经济与政治》《国际问题研究》《外交评论》等学术刊物上发表论文多篇。

目录
 总序1
导论1
第一节研究背景和问题的提出1
第二节国内外研究综述5
第三节研究思路和主要内容17
第一章美国外资政策的政治化及其内在机制21
第一节美国外资政策的政治化——以外资安全审查为例21
第二节理解美国本土企业的外资政策偏好28
第三节总统与国会在美国外资政策中的角色40
第二章国内政治与美国外资政策的演变50
第一节美国的外资政策传统51
第二节美国外资安全审查委员会(CFIUS)的建立58
第三节《埃克森—弗洛里奥修正案》75
第三章中国对美投资与美国的外资审查体制改革87
第一节中国对美投资摩擦的升温及其历史背景88
第二节2007年《外国投资与国家安全法》104
第三节2018年《外国投资风险评估现代化法案》113
第四章美国外资审查政治化的案例分析131
第一节中海油收购美国优尼科公司132
第二节沈阳动力在美国得克萨斯州建风电场142
第三节鞍钢在美国密西西比州建厂160
第四节中国中车在美国建列车厂175
第五章中日对美投资摩擦的比较分析195
第一节20世纪80年代的日本对美投资摩擦195
第二节中日对美投资摩擦的历史背景比较201
第三节以日本富士通并购美国飞兆半导体公司为例210
第六章处理对美投资摩擦的政策建议217
第一节特朗普政府外资政策的调整及其影响217
第二节关于处理对美投资摩擦的政策建议234
参考文献240