地方公共治理概论

　　地方治理是国家治理的前提和基础，是国家与社会发生直接互动的主要界面，是维系人民美好生活和社会长治久安的关键。地方治理改革一直在丰富着国家治理的经验，也会“自下而上”地推动国家层面的制度变革。本书结合中国国情，通过借鉴国内外已有研究成果，集中关注当代中国地方公共治理的理论研究与实践探索，从政治学、公共管理学、法学、社会学、经济学等多学科视角，对当代中国地方公共治理的重大问题进行深入研讨，为化解地方公共治理的现实困境，全面实现地方公共治理体系和治理能力现代化提供有力保证。

　　卢智增，男，1973年6月生，瑶族，湖南江永人，法学博士，桂林理工大学公共管理与传媒学院教授，硕士生导师，主要从事地方治理、生态治理研究。近年来，主持国家社科基金年度项目2项、教育部项目1项、自治区级项目6项，出版专著2部、教材2部，发表学术论文100余篇，研究成果多次获得省部级、地厅级奖励。

第一章 导论
第一节 地方公共治理界定
一、治理
二、公共治理
三、地方公共治理
第二节 地方公共治理维度
一、治理空间
二、治理资源
三、治理结构
四、治理理念
五、治理成本
第三节 地方公共治理的学习内容、意义与方法
一、地方公共治理的学习内容
二、地方公共治理的学习意义
三、地方公共治理的学习方法
复习思考题
案例分析
第二章 地方生态治理
第一节 地方生态治理的概念、要素和特征
一、地方生态治理的内涵
二、地方生态治理的构成要素
三、地方生态治理的特征
第二节 地方生态治理模式
一、压力型治理模式
二、社会制衡型治理模式
三、契约管理型治理模式
四、政策协调型治理模式
五、制度优化型治理模式
六、多元共治型治理模式
第三节 地方生态治理的进展、困境与路径
一、地方生态治理的进展
二、地方生态治理的困境
三、地方生态治理的路径
复习思考题
案例分析
第三章 地方市场治理
第一节 地方市场治理的含义、工具和方式
一、地方市场治理的含义
二、地方市场治理工具
三、地方市场治理方式
第二节 地方市场治理的历史演进
一、1949～1956年：探索建设社会主义国民经济恢复时期
二、1957～1977年：全面建设社会主义曲折前进时期
三、1978～1991年：社会主义计划经济转轨改革开放初期
四、1992～2011年：社会主义市场经济制度确立完善时期
五、2012～2019年：中国特色社会主义新时代
第三节 地方市场治理现代化
一、完善战略支撑体系，提高系统治理能力
二、完善法规制度体系，提高依法治理能力
三、完善风险防控体系，提高源头治理能力
四、完善监管执法体系，提高综合治理能力
复习思考题
案例分析
第四章 基层社会治理
第一节 基层社会治理概述
……
第五章 地方公共文化治理
第六章 地方公共健康治理
第七章 城市公共治理
第八章 乡村公共治理
第九章 城乡社区治理
第十章 乡村振兴战略
第十一章 地方公共治理的中外比较
第十二章 地方公共治理创新
参考文献
附录
附录一：《中华人民共和国乡村振兴促进法》
附录二：《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》
后记