分级诊疗制度探索与实践

　　为深入贯彻落实党中央、国务院实施“健康中国”战略的决策部署按照《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发〔2015〕70号）文件要求，全国各地明确分级诊疗制度建设的目标、原则、主要任务和保障措施的同时，从基层首诊、双向转诊、急慢分治和上下联动四个方向来构建分级诊疗秩序。对推进家庭医生签约服务、医疗联合体建设、“互联网 医疗健康”发展提出具体要求十三五期间各省市对分级诊疗制度建设探索了可行路径、做法和模式，也逐步完善了分级诊疗的制度机制。总结了做法典型、成效明确的20个省40个地市的典型做法，并给予专家点评意见。

　　国家卫生健康委医政医管局，拟订医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理以及行风建设等行业管理政策规范、标准并监督实施，承担推进护理、康复事业发展工作。拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度。

“十三五”时期分级诊疗制度建设概况 / 1
医联体网格化管理助力分级诊疗—天津市北辰区分级诊疗制度建设经验 / 6
实施“五五工程”促进优质资源协同整合—河北省唐山市分级诊疗制度建设经验 / 14
构建“市- 区- 社区（乡镇）”连续性服务体系—山西省太原市分级诊疗制度建设经验 / 21
“互联网＋医联体＋医共体”打造分级诊疗同质化平台—内蒙古自治区赤峰市分级诊疗制度建设经验 / 28
以多层级医疗联合体为载体提升基层能力—吉林省通化市分级诊疗制度建设经验 / 37
夯实基层网底提升区域医疗服务能级完善分级诊疗制度建设—上海市分级诊疗制度建设经验 / 46
做好家庭医生签约打通医疗服务“最后一公里”—上海市崇明区分级诊疗制度建设经验 / 53
以区域城市医联体建设为抓手逐步推动分级诊疗落地—上海市闵行区分级诊疗制度建设经验 / 60
强基固本完善体系优化政策持续创新—江苏省扬州市分级诊疗制度建设经验 / 69
强改革促协调推进分级诊疗制度建设—浙江省分级诊疗制度建设经验 / 80
坚持“强基层、强县级、强县域”全面推进分级诊疗制度建设—浙江省温州市分级诊疗制度建设经验 / 88
协同改革构建分级诊疗体制机制—浙江省台州市分级诊疗制度建设经验 / 96
坚持政府主导筑牢基层力量—安徽省蚌埠市分级诊疗制度建设经验 / 104
多措并举推动分级诊疗制度建设—福建省分级诊疗制度建设经验 / 114
打造健康管理闭环赋能健康守门人—福建省厦门市分级诊疗制度建设经验 / 122
强基础提能力筑牢分级诊疗基层网底—江西省南昌市分级诊疗制度建设经验 / 133
城乡双向流通资源共建共享—山东省日照市分级诊疗制度建设经验 / 141
规范病种分级管理路径引导分级诊疗—湖北省荆门市分级诊疗制度建设经验 / 151
构建顶天立地医疗卫生大格局推动分级诊疗建设落实—广东省分级诊疗制度建设经验 / 158
构建以健康为中心的分级诊疗体系—广东省深圳市分级诊疗制度建设经验 / 165
组团式帮扶提升县域能力—广东省化州市分级诊疗制度建设经验 / 174
欠发达地区分级诊疗制度建设实践—四川省南充市分级诊疗制度建设经验 / 181
激发人才活力整合存量资源—陕西省宝鸡市分级诊疗制度建设经验 / 191