海外投资国家安全审查研究

　　国家安全审查是发达国家针对外资流入的最重要的审查制度。本书以美国、澳大利亚、印度等国和欧盟的安全审查制度与投资限制为研究对象，分析了国家安全审查制度的特征、趋势以及对中国对外直接投资的影响。其中美国的安全审查制度最具代表性，本书对美国的安审制度进行了详细的分析，以期为中国企业“走出去”提供帮助。剖析他国的国家安全审查制度，能够帮助中国建立服务本国国家安全需要的外资审查制度。本书还解读了中国的国家安全审查制度，并认为其为中国扩大开放、吸引外资提供了更多的确定性。

　　潘圆圆，中国社会科学院世界经济与政治研究所国际投资研究室助理研究员、经济学博士。研究领域：国际直接投资、国际证券投资、主权财富基金。曾在威斯康辛大学农经系从事学术访问研究。在《国际经济评论》、《经济科学》等核心期刊发表论文十余篇，发表财经评论十余篇，参与省部级课題二十余项。

第一章  国家安全的定义
  一  “国家安全”和“国家安全审查”的界定
  二  总体国家安全观
第二章  美国的国家安全审查机制
  一  美国外国投资委员会概况
  二  历次法规变革
  三  审查对象
  四  审查标准
  五  审查程序
  六  中国企业的应对
第三章  美国的国家安全审查改革
  一  历次改革的内在逻辑
  二  2017年改革内容
  三  中国的应对策略
第四章  美国安审改革法案中的重点条款分析
  一  试点计划
  二  实施细则
  三  最终法规
第五章  从数据看美国安全审查及对中国的影响
  一  改革内容概述
  二  安审数据分析
  三  美国安全审查对中国的影响
第六章  美国限制中国投资的其他措施
  一  美国对中国风险投资的限制
  二  美国针对中概股的限制
  三  美国对中国农业投资的审查政策
第七章  欧盟的国家安全审查机制及改革
  一  中欧双向投资的基本情况
  二  欧盟外资审查框架的法律基础
  三  外资审查框架的主要内容
  四  草案的特点和不明确之处
  五  重点条款分析
  六  欧盟改革与德国安全审查
第八章  澳大利亚的国家安全审查机制及改革
  一  澳外资流入情况
  二  改革法案第一部分条款
  三  改革法案第二部分条款
第九章  印度的外资审查与投资限制
  一  印度传统的投资限制
  二  2020年后新的投资限制
  三  印度投资限制的意外之处
  四  政策建议
第十章中国吸引外资的基本情况
  一  总体情况
  二  行业与国别特征
  三  中国吸引外资的国内效应
  四  中国吸引外资的国家安全风险
第十一章  中国的国家安全审查机制及未来展望
  一  《安审办法》与对外开放的关系
  二  《安审办法》与国家安全的关系
  三  中国安审制度的特点及与国外的比较
  四  未来展望
附录一  CFIUS的审查过程
附录二  FIRRMA下的审查流程
附录三  试点计划中27类“关键技术”
附录四  BIS代表性新兴技术分类
附录五  《实施细则》中几个关键词
附录六  《实施细则》下CFIUS监管权概况
附录七  VIE架构的设置和效果
附录八  中美证券监管合作及相关活动
附录九  欧盟《条例》下监管外资的规则和步骤