公共财政研究

　　《公共财政研究》是庇古的一部非常重要的作品，也是公共财政领域的一部经典著作。该书第一版（1928）成于乱世，当时，世界经济大萧条即将到来；我们所翻译出版的是该书的第三版（1947）之修订版，这一版则成于二战之后世界经济百废待兴之时。两次成书均对作者的学识与智慧具有极大的挑战。该书内容广博，论证严谨而又深入浅出，涵盖赋税、工资、就业、垄断、补贴、关税、公权部门商业经营等方方面面，并对人类才智发出了灵魂考问。从这一点来说，该书已经超过了一般意义上的公共财政著作。尽管时移世易，该书却因其诞生的年代与恢弘的内容仍具有极高的学术和研究价值，不啻为经济学、公共财政学、国际贸易、劳动与就业等领域内跨时代研究与现代经济实践的宝贵书目。

　　阿瑟？？塞西尔？？庇古，英国现代著名经济学家、剑桥学派的主要代表之一。曾长期担任剑桥大学经济学系教授。庇古的作品涵盖了经济学的众多领域，特别是在福利经济学方面着力最深，被称为“福利经济学之父”。 王建伟，东北财经大学经济系教授，斯洛伐克孔子学院教师。

序言
第一部分 总体关系
第一章 前言
第1-4节 尽管在现代社会中，公共财政主要是通过货币来实现的但货币交易并非公共财政的实质：物质层面的多样性往往是形式相似性的基础和成因
第二章 补偿原则
第1-3节 虽然，一般来说，政府以通常的方式购买它们所需要的物品，但对于不可再生产的物品和马上而且大量需要的可再生产的物品，政府有时不得不采取以专制性固定价格强制购买的办法来获得
第4-6节 在确定补偿款项的购买价格时，政府的指导原则应是不同的人应该被同等对待——除非他们在相关的方面体现出异质性第7-11节这一原则的应用所针对的是征用一般类别中的特定物品，既适用于稳定条件也适用于不稳定条件
第12-18节 更困难的问题是如何将之应用于整体类别当中
第19-21节 讨论了由于敌对行动和灾难性货币贬值所造成的损害的赔偿问题
第三章 政府转移性支出与非转移性支出
第1-3节 将政府非转移性支出与转移性支出进行了区分。非转移性支出是指政府为维护自身利益或者为偿还外债利息而实际消耗资源的行为
第4-8节 讨论了这一区分的一些意义
第9节 列出了英国预算中转移性支出在不同时期所占的相应的比例
第四章 公权部门商业经营中的财政
第1-2节 既然公共权力部门的运营与服务可以通过收费来提供经费，那么就要决定：在什么情况下，这种财政方式才是可取的
第3-5节 由税收提供资金的无限量免费供应，只有在对刚性需求的商品和服务（例如医疗护理）不造成大量浪费的情况下，才是可行的
第6节 而免费供应加上配额供给，对于很多类服务来说，都是难以施行的
第7-8节 在一些特殊情况下，或是在收费极不方便的情况下，免费供应可能是可取的
第9节 但，一般来说，当政府向个体提供特定用途的商品或服务的时候，应该收取费用以包含生产成本
第五章 政府支出的范围
第1-2节 政府支出的非强制部分（即不是根据过去的合同确定的），应该适当参照为其筹集资金所带来的负担，再行确定
第3-5节 边际成本与边际回报之间的平衡，这一概念可以帮助阐明这一问题
第6节 但是，必须允许税收当中存在强制性因素，尽管这类因素可能会对经济福利造成间接损害
第六章 战争以外的贷款
第1节 一般来讲，人们的共识为，经常性开支应由税收来支付
第2节 而有偿公共工程的支出则由贷款来解决
第3节 真正的问题在于无偿的偶然性支出
……
第二部分 税收收入
第三部分 公共财政与就业
索引
译后记