书籍详情
非税收入征管操作实务及风险管理
作者：金江，柏晓峰 著
出版社：立信会计出版社
出版时间：2022-08-01
ISBN：9787542970954
定价：¥119.00
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内容简介
非税收入是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式。政府非税收入管理范围主要包括：政府性基金、彩票公益金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府财政资金产生的利息收入等。今年十月全国非税收入25018亿元，同比增长6.5%，应市场需要，组织编写《非税收入实操大全》，本书全面收集非税相关政策实操，有效整理，有助于税务人员对非税法规政策，实务有更详细的认知和了解。
作者简介
刘慧平，长沙税务学院教授，熟悉国税、地税纳税服务岗位的设置和业务规范，对纳税服务岗位相关政策有深入研究。
目录
CONTENTS目录
第一章 非税收入概述 1
第一节 非税收入的概念 1
第二节 非税收入的分类 2
第三节 非税收入的特点 5
第四节 非税收入的作用 6
第五节 非税收入的发展 6
第二章 非税收入划转改革工作 8
第一节 税务部门原征管项目 8
第二节 2018年至今划转的项目 8
第三节 未来发展 10
第三章 教育费附加和地方教育附加 11
第一节 征收范围 11
第二节 征收标准 11
第三节 优惠政策 11
第四节 预算管理 13
第五节 申报缴费 14
第六节 欠费追征及退费 15
第七节 风险管理 15
第八节 会计核算 23
第四章 文化事业建设费 24
第一节 征收范围 24
第二节 征收标准 24
第三节 优惠政策 25
第四节 预算管理 25
第五节 申报缴费 26
第六节 欠费追征与退费 26
第七节 风险管理 27
第八节 会计核算 32
第五章 残疾人就业保障金 33
第一节 征收范围 33
第二节 征收标准 33
第三节 优惠政策 34
第四节 预算管理 35
第五节 申报缴费 35
第六节 欠费追征及退费 36
第七节 风险管理 37
第八节 会计核算 40
第六章 废弃电器电子产品处理基金 42
第一节 征收范围 42
第二节 征收标准 42
第三节 优惠政策 43
第四节 预算管理 43
第五节 申报缴费 44
第六节 欠费追征及退费 44
第七节 风险管理 44
第八节 会计核算 45
第七章 国家重大水利工程建设基金 47
第一节 征收范围 47
第二节 征收标准 47
第三节优惠政策 48
第四节 预算管理 49
第五节 申报缴费 49
第六节 欠费追征及退费 49
第七节 风险管理 50
第八节 会计核算 52
第八章 农网还贷资金 53
第一节 征收范围 53
第二节 征收标准 53
第三节 优惠政策 53
第四节 预算管理 53
第五节 申报缴费 54
第六节 欠费追征及退费 54
第七节 风险管理 54
第八节 会计核算 61
第九章 可再生能源发展基金 63
第一节 征收范围 63
第二节 征收标准 63
第三节 优惠政策 63
第四节 预算管理 64
第五节 申报缴费 64
第六节 欠费追征及退费 64
第七节 风险管理 65
第八节 会计核算 67
第十章 大中型水库移民后期扶持基金 68
第一节 征收范围 68
第二节 征收标准 68
第三节 优惠政策 69
第四节 预算管理 69
第五节 申报缴费 69
第六节 欠费追征及退费 70
第七节 风险管理 70
第八节 会计核算 72
第十一章 跨省际大中型水库库区基金 73
第一节 征收范围 73
第二节 征收标准 73
第三节 优惠政策 75
第四节 预算管理 75
第五节 申报缴费 75
第六节 欠费追征及退费 76
第七节 风险管理 76
第八节 会计核算 78
第十二章 三峡电站水资源费 79
第一节 征收范围 79
第二节 征收标准 79
第三节 优惠政策 79
第四节 预算管理 79
第五节 申报缴费 79
第六节 欠费追征及退费 80
第七节 风险管理 80
第八节 会计核算 80
第十三章 水利建设基金 81
第一节 征收范围 81
第二节 征收标准 81
第三节 优惠政策 82
第四节 预算管理 82
第五节 申报缴费 82
第六节 欠费追征及退费 83
第七节 风险管理 83
第八节 会计核算 85
第十四章 核电站乏燃料处理处置基金 86
第一节 征收范围 86
第二节 征收标准 86
第三节 优惠政策 86
第四节 预算管理 86
第五节 申报缴费 87
第六节 欠费追征及退费 87
第七节 风险管理 87
第八节 会计核算 89
第十五章 核事故应急准备专项收入 90
第一节 征收范围 90
第二节 征收标准 90
第三节 优惠政策 90
第四节 预算管理 90
第五节 申报缴费 91
第六节 欠费追征及退费 91
第七节 风险管理 91
第八节 会计核算 93
第十六章 油价调控风险准备金 94
第一节 征收范围 94
第二节 征收标准 94
第三节 优惠政策 94
第四节 预算管理 95
第五节 申报缴费 95
第六节 欠费追征及退费 95
第七节 风险管理 95
第八节 会计核算 97
第十七章 国家留成油收入 99
第一节 征收范围 99
第二节 征收标准 99
第三节 优惠政策 100
第四节 预算管理 100
第五节 申报缴费 101
第六节 欠费追征及退费 101
第七节 风险管理 101
第八节 会计核算 103
第十八章 石油特别收益金 104
第一节 征收范围 104
第二节 征收标准 104
第三节 优惠政策 104
第四节 预算管理 105
第五节 申报缴费 105
第六节 欠费追征及退费 105
第七节 风险管理 105
第八节 会计核算 107
第十九章 免税商品特许经营费 108
第一节 征收范围 108
第二节 征收标准 108
第三节 优惠政策 108
第四节 预算管理 108
第五节 申报缴费 109
第六节 欠费追征及退费 109
第七节 风险管理 109
第八节 会计核算 110
第二十章 防空地下室易地建设费 112
第一节 征收范围 112
第二节 征收标准 112
第三节 优惠政策 113
第四节 预算管理 113
第五节 申报缴费 113
第六节 欠费追征及退费 114
第七节 风险管理 114
第八节 会计核算 116
第二十一章 土地闲置费 117
第一节 征收范围 117
第二节 征收标准 117
第三节 优惠政策 117
第四节 预算管理 117
第五节 申报缴费 118
第六节 欠费追征及退费 118
第七节 风险管理 118
第八节 会计核算 121
第二十二章 国有土地使用权出让收入 122
第一节 征收范围 122
第二节 征收标准 122
第三节 优惠政策 122
第四节 预算管理 123
第五节 申报缴费 123
第六节 欠费追征及退费 123
第七节 风险管理 124
第八节 会计核算 127
第二十三章 矿产资源专项收入 128
第一节 征收范围 128
第二节 征收标准 128
第三节 申报缴费 130
第四节 预算管理 130
第五节 优惠政策 131
第六节 欠费追征及退费 131
第七节 风险管理 132
第八节 会计核算 135
第二十四章 城镇垃圾处理费 136
第一节 征收范围 136
第二节 征收标准 136
第三节 优惠政策 136
第四节 预算管理 136
第五节 申报缴费 137
第六节 欠费追缴及退费 137
第七节 风险管理 137
第八节 会计核算 140
第二十五章 水土保持补偿费 141
第一节 征收范围 141
第二节 征收标准 141
第三节 优惠政策 142
第四节 预算管理 142
第五节 申报缴费 142
第六节 欠费追缴及退费 143
第七节 风险管理 143
第八节 会计核算 145
第二十六章 工会经费及建会筹备金 146
第一节 征收范围 146
第二节 征收标准 146
第三节 优惠政策 146
第四节 预算管理 147
第五节 申报缴费 147
第六节 欠费追缴及退费 147
第七节 风险管理 148
第八节 会计核算 148
第二十七章 地方水库移民扶持基金 149
第一节 征收范围 149
第二节 征收标准 149
第三节申报缴费 149
第四节 优惠政策 150
第五节 预算管理 150
第六节 欠费追征及退费 150
第七节 风险管理 150
第八节 会计核算 153
第二十八章 其他非税收入 154
第一节 国有资产处置收入 154
第二节 国有资产出租、出借收入 155
第三节 国有资产产权转让收入 156
第四节 清算收入 157
第五节 利息收入 159
第六节 城市基础设施配套费 160
第七节 国家电影事业发展专项资金 161
第八节 无线电频率占用费 162
第九节 土地复垦费 164
第十节 森林植被恢复费 166
第十一节 排污权出让收入 168
第十二节 海域使用金 169
第十三节 无居民海岛使用金 171
第十四节 涉电基金的汇算清缴 172
附列资料 2022年社会保险费和非税收入月快报项目及口径(非税收入部分) 175
非税收入政策依据部分
一、 非税收入管理法规 183
中华人民共和国预算法 183
财政部关于印发《政府非税收入管理办法》的通知(财税〔2016〕33号) 194
财政违法行为处罚处分条例(国务院令第427号，根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 197
财政票据管理办法(财政部令第70号) 202
关于国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目征管职责划转有关事项的公告 (国家税务总局公告2018年第63号) 206
关于加强非税收入退付管理的通知(财库〔2020〕23号) 207
国家税务总局等五部门关于土地闲置费城镇垃圾处理费划转有关征管事项的公告 (国家税务总局 财政部 自然资源部 住房和城乡建设部 中国人民银行公告2021年第12号) 207
关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知(财综〔2021〕19号) 209
二、 教育费附加和地方教育附加 210
国务院关于征收教育费附加的暂行规定(国发〔1986〕50号) 210
财政部关于征收教育费附加几个具体问题的通知(财税字〔1986〕第120号) 211
财政部关于集体企业教育费附加列支问题的通知(财税字〔1986〕第196号) 212
国务院关于修改《征收教育费附加的暂行规定》的决定(国务院令第60号) 212
国务院关于教育费附加征收问题的紧急通知(国发明电〔1994〕2号) 213
国家税务总局 海洋石油税务管理局关于中国海洋石油总公司缴纳城市维护建设税和教育费附加的通知(国税油函〔1994〕第012号) 214
国务院关于教育费附加征收问题的补充通知(国发明电〔1994〕23号) 214
财政部 国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知(财税〔2012〕39号) 215
财政部 国家税务总局关于以贵金属和宝石为主要原材料的货物出口退税政策的通知(财税〔2014〕98号) 222
财政部 国家税务总局关于被撤销金融机构有关税收政策问题的通知(财税〔2003〕141号) 223
国务院关于修改《征收教育费附加的暂行规定》的决定（中华人民共和国国务院令第448号） 223
实行先征后返等办法有关城建税和教育费附加政策的通知(财税〔2005〕72号) 224
中华人民共和国教育法 224
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国教育法》的决定(2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过) 231
国务院关于统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度的通知 (国发〔2010〕35号) 232
财政部 国家税务总局关于免征国家重大水利工程建设基金的城市维护建设税和教育费附加的通知(财税〔2010〕44号) 232
财政部关于统一地方教育附加有关问题的通知(财综〔2010〕98号) 233
关于对外资企业征收城市维护建设税和教育费附加有关问题的通知 (财税〔2010〕103号) 233
国家税务总局关于中外合作开采石油资源适用城市维护建设税教育费附加有关事宜的公告(国家税务总局公告2010年第31号) 234
国家税务总局关于做好统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度有关工作的通知(国税函〔2010〕587号) 234
财政部 国家税务总局关于扩大有关政府性基金免征范围的通知(财税〔2016〕12号) 235
财政部 国家税务总局关于纳税人异地预缴增值税有关城市维护建设税和教育费附加政策问题的通知(财税〔2016〕74号) 235
财政部 国家税务总局关于集成电路企业增值税期末留抵退税有关城市维护建设税教育费附加和地方教育附加政策的通知(财税〔2017〕17号) 236
财政部 国家税务总局关于增值税期末留抵退税有关城市维护建设税教育费附加和地方教育附加政策的通知(财税〔2018〕80号) 236
关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知(财税〔2019〕13号) 237
财政部 税务总局 退役军人部关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知(财税〔2019〕21号) 238
财政部 税务总局 人力资源社会保障部 国务院扶贫办关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策文件的通知(财税〔2019〕22号) 240
财政部关于调整部分政府性基金有关政策的通知(财税〔2019〕46号) 241
财政部 国家税务总局关于延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费有关事项的公告(财政部 国家税务总局公告2022年第2号) 243
财政部 税务总局关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告 (财政部 税务总局公告2022年第10号) 244
国家税务总局关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策有关征管问题的公告 (国家税务总局公告2022年第3号) 245
三、 文化事业建设费 246
国务院关于进一步完善文化经济政策的若干规定(国发〔1996〕37号) 246
财政部关于开征文化事业建设费有关预算管理问题的通知(财预字〔1996〕469号) 248
财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费政策及征收管理问题的通知(财税〔2016〕25号) 248
财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知 (财税〔2016〕36号) 250
财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费政策及征收管理问题的补充通知(财税〔2016〕60号) 251
财政部关于调整部分政府性基金有关政策的通知(财税〔2019〕46号) 252
财政部 税务总局关于电影等行业税费支持政策的公告(财政部 税务总局公告2020年第25号) 253
财政部 税务总局关于延续实施应对疫情部分税费优惠政策的公告(财政部 税务总局公告2021年第7号)253
四、 废弃电器电子产品处理基金 254
财政部 环境保护部 国家发展改革委 工业和信息化部 海关总署 国家税务总局关于印发《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》的通知 (财综〔2012〕34号) 254
五、 残疾人就业保障金 260
中华人民共和国残疾人保障法 260
残疾人就业条例(国务院令第488号) 266
财政部 国家税务总局 中国残疾人联合会关于印发《残疾人就业保障金征收使用管理办法》的通知(财税〔2015〕72号) 268
财政部关于降低部分政府性基金征收标准的通知(财税〔2018〕39号) 271
国家税务总局关于修订《残疾人就业保障金缴费申报表》的公告(国家税务总局公告2019年第49号) 272
国家发展改革委 财政部 民政部 人力资源社会保障部 国家税务总局 中国残联关于印发《关于完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业的总体方案》的通知(发改价格规〔2019〕2015号) 274
六、 水利建设基金 276
财政部 国家发展和改革委员会 水利部关于印发《水利建设基金筹集和使用管理办法》的通知(财综〔2011〕2号) 276
七、 防空地下室易地建设费 278
国家国防动员委员会 国家发展计划委员会 建设部 财政部关于颁布《人民防空工程建设管理规定》的通知(国人防办字〔2003〕第18号) 278
八、 国家电影事业发展专项基金 285
财政部 国家新闻出版广电总局关于印发《国家电影事业发展专项资金征收使用管理办法》的通知(财税〔2015〕91号) 285
九、 土地复垦条例 287
土地复垦费(中华人民共和国国务院令第592号)287
土地复垦条例实施办法(2012年12月11日国土资源部第4次部务会议审议通过) 292
十、 行政单位国有资产管理 298
行政事业单位国有资产管理暂行办法(中华人民共和国财政部令第35号) 298
事业单位国有资产管理暂行办法(中华人民共和国财政部令第36号) 302
财政部关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见 (财资〔2015〕90号) 307
十一、 涉电基金 312
财政部关于印发《农网还贷资金征收使用管理办法》的通知(财企〔2001〕820号) 312
财政部关于农网还贷资金征收使用管理有关问题的通知(财企〔2002〕266号) 313
财政部关于农网还贷资金征缴工作有关问题的通知(财企〔2006〕347号) 314
财政部关于印发《大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理暂行办法》的通知 (财综〔2006〕29号) 315
财政部关于印发《财政监察专员办事处大中型水库移民后期扶持基金征收管理操作规程》的通知(财监〔2006〕95号) 318
财政部关于对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知 (财综〔2013〕103号) 322
财政部关于降低国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准的通知(财税〔2017〕51号) 322
财政部 国家发展改革委 国家能源局关于印发《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》的通知(财综〔2011〕115号) 323
财政部关于调整可再生能源电价附加征收标准的通知(财综〔2013〕89号) 325
财政部 国家发展改革委关于提高可再生能源发展基金征收标准有关问题的通知 (财税〔2016〕4号) 325
财政部关于印发《大中型水库库区基金征收使用管理暂行办法》的通知 (财综〔2007〕26号) 326
财政部关于征收跨省际大中型水库库区基金有关问题的通知(财综〔2009〕59号) 328
十二、 免税商品特许权使用费 330
财政部关于印发《免税商品特许经营费缴纳办法》的通知(财企〔2004〕241号) 330
财政部关于印发《免税商品特许经营费缴纳办法》的补充通知(财企〔2006〕70号) 331
十三、 土地出让金 332
中华人民共和国土地管理法 332
中华人民共和国土地管理法实施条例(国务院令第743号) 342
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990年5月19日国务院令第55号） 354
中华人民共和国城乡规划法 358
国土资源部 财政部 中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于印发《土地储备管理办法》的通知（国土资规〔2017〕17号） 364
财政部 国土资源部关于印发《土地储备资金财务管理办法》的通知（财综〔2018〕8号） 367
财政部 国土资源部 中国人民银行关于印发《国有土地使用权出让收支管理办法》的通知(财综〔2006〕68号) 370
国土资源部办公厅关于发布《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范》的通知 (国土资厅发〔2018〕4号) 376
招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定(中华人民共和国国土资源部令第39号) 380
关于印发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）》和《协议出让国有土地使用权规范（试行）》的通知(国土资发〔2006〕114号) 383
国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知（国办发〔2006〕100号） 425
协议出让国有土地使用权规定（中华人民共和国国土资源部令第21号） 428
关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知（国土资发〔2010〕34号） 430
关于运用土地市场动态监测与监管系统加强土地供应和开发利用监管的通知（国土资发〔2011〕26号） 433
国务院关于加强国有土地资产管理的通知（国发〔2001〕15号） 435
国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发〔2004〕28号） 437
节约集约利用土地规定（中华人民共和国国土资源部令第61号） 438
国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知（国发〔2004〕8号） 441
用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法（财综〔2004〕49号） 442
国务院关于加强土地调控有关问题的通知（国发〔2006〕31号） 443
城市房地产开发经营管理条例（中华人民共和国国务院令第248号） 445
关于调整部分地区新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知（财综〔2009〕24号） 448
财政部 国土资源部关于进一步强化土地出让收支管理的通知（财综〔2015〕83号） 449
划拨用地目录（中华人民共和国国土资源部令第9号） 450
关于加强土地成交价款管理规范资金缴库行为的通知（财综〔2009〕89号） 454
国土资源部关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知 (国土资发〔2006〕307号) 455
十四、 矿产资源专项收入 456
中华人民共和国矿产资源法 456
中华人民共和国矿产资源法实施细则(国务院令第152号) 460
矿产资源补偿费征收管理规定(国务院令第150号) 467
矿产资源勘查区块登记管理办法(国务院令第240号） 470
矿产资源开采登记管理办法(国务院令第241号) 474
探矿权采矿权转让管理办法（国务院令第242号） 477
国务院关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见（国发〔2016〕82号） 479
国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知（国发〔2017〕29号） 483
关于印发《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》的通知（财综字〔1999〕74号） 484
财政部 国土资源部关于探矿权采矿权使用费和价款管理办法的补充通知（财综字〔1999〕183号） 486
国土资源部 财政部关于印发《探矿权采矿权使用费减免办法》的通知（国土资发〔2000〕174号） 487
国土资源部关于国家紧缺矿产资源探矿权采矿权使用费减免办法的通知（国土资厅发〔2000〕76号） 488
国土资源部关于印发《市（地）县（市）级国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法》的通知（国土资发〔2003〕17号） 488
国土资源部关于印发《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》的通知（国土资发〔2003〕197号） 490
国土资源部关于印发《矿业权交易规则》的通知（国土资规〔2017〕7号） 495
国土资源部关于进一步加强探矿权采矿权价款管理的通知（国土资发〔2004〕97号） 500
财政部 国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知（财建〔2008〕22号） 501
财政部 国土资源部关于加强对国家出资勘查探明矿产地及权益管理有关事项的通知（财建〔2010〕1018号） 503
国土资源部关于进一步规范矿产资源补偿费征收管理的通知（国土资发〔2013〕77号） 505
国土资源部 财政部 国家发展和改革委员会关于切实加强矿产资源补偿费征收和工作保障有关问题的通知（国土资发〔2015〕10号） 508
财政部 国家税务总局关于全面推进资源税改革的通知（财税〔2016〕53号） 508
国家税务总局关于资源税征收管理若干问题的公告（国家税务总局公告2020年第14号） 511
财政部 国土资源部关于印发《矿业权出让收益征收管理暂行办法》的通知（财综〔2017〕35号） 512
财政部 国土资源部关于进一步做好政策性关闭矿山企业缴纳矿业权价款退还工作的通知（财建〔2016〕110号） 515
财政部 自然资源部关于进一步明确矿业权出让收益征收管理有关问题的通知（财综〔2019〕11号） 516
十五、 土地闲置费 516
闲置土地处置办法（中华人民共和国国土资源部令第53号） 516
自然资源部办公厅关于政府原因闲置土地协议有偿收回相关政策的函（自然资办函〔2018〕1903号） 520
十六、 城镇垃圾处理费 521
城市市容和环境卫生管理条例（国务院令第101号） 521
国家发展计划委员会 财政部 国家环境保护总局关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知（计价格〔2002〕872号） 524
城市生活垃圾管理办法（建设部令第157号） 526
国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知（国发〔2011〕9号） 532
国家发展改革委关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见（发改价格规〔2018〕943号） 536
十七、 排污权出让收入 540
关于印发《排污权出让收入管理暂行办法》的通知（财税〔2015〕61号） 540
十八、 无线电频率占用费 543
中华人民共和国无线电管理条例 543
国家发展计划委员会 财政部 国家无线电管理委员会关于印发《无线电管理收费规定》的通知（计价费〔1998〕218号） 550
国家发展改革委 财政部关于调整“村通工程”无线电通信和“村村通工程”无线电广播电视传输发射台站频率占用费收费标准等有关问题的通知（发改价格〔2005〕2812号） 552
国家发展改革委 财政部关于重新核定蜂窝公众通信网络频率占用费收费标准及有关问题的通知 552
国家发展和改革委员会 财政部关于第二代蜂窝公众通信网络频率占用费收费标准及有关问题的通知 553
国家发展改革委 财政部关于降低部分无线电频率占用费标准等有关问题的通知（发改价格〔2018〕601号） 554
十九、 三峡电站水资源费 555
长江三峡工程建设移民条例（2001年2月21日中华人民共和国国务院令第299号公布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订） 555
关于三峡电站水资源费征收使用管理有关问题的通知（财综〔2011〕19号） 560
二十、 城市基础设施配套费 561
财政部关于城市基础设施配套费性质的批复（财综函〔2002〕3号） 561
二十一、 海域使用金 562
中华人民共和国海域使用管理法（2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过） 562
财政部 国家海洋局关于印发《海域使用金减免管理办法》的通知（财综〔2006〕24号） 566
财政部 国家海洋局关于加强海域使用金征收管理的通知（财综〔2007〕10号） 568
关于印发《调整海域无居民海岛使用金征收标准》的通知（财综〔2018〕15号） 574
二十二、 无居民海岛使用金584
中华人民共和国海岛保护法（２００９年１２月２６日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过） 584
关于印发《无居民海岛保护与利用管理规定》的通知（国海发〔2003〕10号） 589
财政部 国家海洋局关于印发《无居民海岛使用金征收使用管理办法》的通知（财综〔2010〕44号） 592
关于印发《无居民海岛保护和利用指导意见》的通知 597
关于印发《无居民海岛使用申请审批试行办法》的通知（国海岛字〔2011〕225号） 599
二十三、 工会经费 601
中华人民共和国工会法 601
国家统计局关于认真贯彻执行《关于工资总额组成的规定》的通知（统制字〔1990〕1号） 606
全国总工会 财政部关于新《工会法》中有关工会经费问题的具体规定（工总财字〔1992〕19号） 612
国家税务总局关于税务机关代收工会经费企业所得税税前扣除凭据问题的公告（国家税务总局公告2011年第30号） 613
二十四、 核电站乏燃料处置基金及核事故应急准备专项收入 613
财政部 国家发展改革委 工业和信息化部关于印发《核电站乏燃料处理处置基金征收使用管理暂行办法》的通知（财综〔2010〕58号） 613
财政部 国防科工委关于印发《核电厂核事故应急准备专项收入管理规定》的通知（财防〔2007〕181号） 615
二十五、 油价调控风险准备金及石油特别收益金 617
油价调控风险准备金征收管理办法（财税〔2016〕137号） 617
财政部关于印发《石油特别收益金征收管理办法》的通知（财企〔2006〕72号） 619
财政部关于调整石油特别收益金征收方式的通知（财企〔2012〕42号） 620
关于提高石油特别收益金起征点的通知（财税〔2014〕115号） 621
二十六、 水土保持补偿费 621
关于印发《水土保持补偿费征收使用管理办法》的通知（财综〔2014〕8号） 621
第一章 非税收入概述 1
第一节 非税收入的概念 1
第二节 非税收入的分类 2
第三节 非税收入的特点 5
第四节 非税收入的作用 6
第五节 非税收入的发展 6
第二章 非税收入划转改革工作 8
第一节 税务部门原征管项目 8
第二节 2018年至今划转的项目 8
第三节 未来发展 10
第三章 教育费附加和地方教育附加 11
第一节 征收范围 11
第二节 征收标准 11
第三节 优惠政策 11
第四节 预算管理 13
第五节 申报缴费 14
第六节 欠费追征及退费 15
第七节 风险管理 15
第八节 会计核算 23
第四章 文化事业建设费 24
第一节 征收范围 24
第二节 征收标准 24
第三节 优惠政策 25
第四节 预算管理 25
第五节 申报缴费 26
第六节 欠费追征与退费 26
第七节 风险管理 27
第八节 会计核算 32
第五章 残疾人就业保障金 33
第一节 征收范围 33
第二节 征收标准 33
第三节 优惠政策 34
第四节 预算管理 35
第五节 申报缴费 35
第六节 欠费追征及退费 36
第七节 风险管理 37
第八节 会计核算 40
第六章 废弃电器电子产品处理基金 42
第一节 征收范围 42
第二节 征收标准 42
第三节 优惠政策 43
第四节 预算管理 43
第五节 申报缴费 44
第六节 欠费追征及退费 44
第七节 风险管理 44
第八节 会计核算 45
第七章 国家重大水利工程建设基金 47
第一节 征收范围 47
第二节 征收标准 47
第三节优惠政策 48
第四节 预算管理 49
第五节 申报缴费 49
第六节 欠费追征及退费 49
第七节 风险管理 50
第八节 会计核算 52
第八章 农网还贷资金 53
第一节 征收范围 53
第二节 征收标准 53
第三节 优惠政策 53
第四节 预算管理 53
第五节 申报缴费 54
第六节 欠费追征及退费 54
第七节 风险管理 54
第八节 会计核算 61
第九章 可再生能源发展基金 63
第一节 征收范围 63
第二节 征收标准 63
第三节 优惠政策 63
第四节 预算管理 64
第五节 申报缴费 64
第六节 欠费追征及退费 64
第七节 风险管理 65
第八节 会计核算 67
第十章 大中型水库移民后期扶持基金 68
第一节 征收范围 68
第二节 征收标准 68
第三节 优惠政策 69
第四节 预算管理 69
第五节 申报缴费 69
第六节 欠费追征及退费 70
第七节 风险管理 70
第八节 会计核算 72
第十一章 跨省际大中型水库库区基金 73
第一节 征收范围 73
第二节 征收标准 73
第三节 优惠政策 75
第四节 预算管理 75
第五节 申报缴费 75
第六节 欠费追征及退费 76
第七节 风险管理 76
第八节 会计核算 78
第十二章 三峡电站水资源费 79
第一节 征收范围 79
第二节 征收标准 79
第三节 优惠政策 79
第四节 预算管理 79
第五节 申报缴费 79
第六节 欠费追征及退费 80
第七节 风险管理 80
第八节 会计核算 80
第十三章 水利建设基金 81
第一节 征收范围 81
第二节 征收标准 81
第三节 优惠政策 82
第四节 预算管理 82
第五节 申报缴费 82
第六节 欠费追征及退费 83
第七节 风险管理 83
第八节 会计核算 85
第十四章 核电站乏燃料处理处置基金 86
第一节 征收范围 86
第二节 征收标准 86
第三节 优惠政策 86
第四节 预算管理 86
第五节 申报缴费 87
第六节 欠费追征及退费 87
第七节 风险管理 87
第八节 会计核算 89
第十五章 核事故应急准备专项收入 90
第一节 征收范围 90
第二节 征收标准 90
第三节 优惠政策 90
第四节 预算管理 90
第五节 申报缴费 91
第六节 欠费追征及退费 91
第七节 风险管理 91
第八节 会计核算 93
第十六章 油价调控风险准备金 94
第一节 征收范围 94
第二节 征收标准 94
第三节 优惠政策 94
第四节 预算管理 95
第五节 申报缴费 95
第六节 欠费追征及退费 95
第七节 风险管理 95
第八节 会计核算 97
第十七章 国家留成油收入 99
第一节 征收范围 99
第二节 征收标准 99
第三节 优惠政策 100
第四节 预算管理 100
第五节 申报缴费 101
第六节 欠费追征及退费 101
第七节 风险管理 101
第八节 会计核算 103
第十八章 石油特别收益金 104
第一节 征收范围 104
第二节 征收标准 104
第三节 优惠政策 104
第四节 预算管理 105
第五节 申报缴费 105
第六节 欠费追征及退费 105
第七节 风险管理 105
第八节 会计核算 107
第十九章 免税商品特许经营费 108
第一节 征收范围 108
第二节 征收标准 108
第三节 优惠政策 108
第四节 预算管理 108
第五节 申报缴费 109
第六节 欠费追征及退费 109
第七节 风险管理 109
第八节 会计核算 110
第二十章 防空地下室易地建设费 112
第一节 征收范围 112
第二节 征收标准 112
第三节 优惠政策 113
第四节 预算管理 113
第五节 申报缴费 113
第六节 欠费追征及退费 114
第七节 风险管理 114
第八节 会计核算 116
第二十一章 土地闲置费 117
第一节 征收范围 117
第二节 征收标准 117
第三节 优惠政策 117
第四节 预算管理 117
第五节 申报缴费 118
第六节 欠费追征及退费 118
第七节 风险管理 118
第八节 会计核算 121
第二十二章 国有土地使用权出让收入 122
第一节 征收范围 122
第二节 征收标准 122
第三节 优惠政策 122
第四节 预算管理 123
第五节 申报缴费 123
第六节 欠费追征及退费 123
第七节 风险管理 124
第八节 会计核算 127
第二十三章 矿产资源专项收入 128
第一节 征收范围 128
第二节 征收标准 128
第三节 申报缴费 130
第四节 预算管理 130
第五节 优惠政策 131
第六节 欠费追征及退费 131
第七节 风险管理 132
第八节 会计核算 135
第二十四章 城镇垃圾处理费 136
第一节 征收范围 136
第二节 征收标准 136
第三节 优惠政策 136
第四节 预算管理 136
第五节 申报缴费 137
第六节 欠费追缴及退费 137
第七节 风险管理 137
第八节 会计核算 140
第二十五章 水土保持补偿费 141
第一节 征收范围 141
第二节 征收标准 141
第三节 优惠政策 142
第四节 预算管理 142
第五节 申报缴费 142
第六节 欠费追缴及退费 143
第七节 风险管理 143
第八节 会计核算 145
第二十六章 工会经费及建会筹备金 146
第一节 征收范围 146
第二节 征收标准 146
第三节 优惠政策 146
第四节 预算管理 147
第五节 申报缴费 147
第六节 欠费追缴及退费 147
第七节 风险管理 148
第八节 会计核算 148
第二十七章 地方水库移民扶持基金 149
第一节 征收范围 149
第二节 征收标准 149
第三节申报缴费 149
第四节 优惠政策 150
第五节 预算管理 150
第六节 欠费追征及退费 150
第七节 风险管理 150
第八节 会计核算 153
第二十八章 其他非税收入 154
第一节 国有资产处置收入 154
第二节 国有资产出租、出借收入 155
第三节 国有资产产权转让收入 156
第四节 清算收入 157
第五节 利息收入 159
第六节 城市基础设施配套费 160
第七节 国家电影事业发展专项资金 161
第八节 无线电频率占用费 162
第九节 土地复垦费 164
第十节 森林植被恢复费 166
第十一节 排污权出让收入 168
第十二节 海域使用金 169
第十三节 无居民海岛使用金 171
第十四节 涉电基金的汇算清缴 172
附列资料 2022年社会保险费和非税收入月快报项目及口径(非税收入部分) 175
非税收入政策依据部分
一、 非税收入管理法规 183
中华人民共和国预算法 183
财政部关于印发《政府非税收入管理办法》的通知(财税〔2016〕33号) 194
财政违法行为处罚处分条例(国务院令第427号，根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 197
财政票据管理办法(财政部令第70号) 202
关于国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目征管职责划转有关事项的公告 (国家税务总局公告2018年第63号) 206
关于加强非税收入退付管理的通知(财库〔2020〕23号) 207
国家税务总局等五部门关于土地闲置费城镇垃圾处理费划转有关征管事项的公告 (国家税务总局 财政部 自然资源部 住房和城乡建设部 中国人民银行公告2021年第12号) 207
关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知(财综〔2021〕19号) 209
二、 教育费附加和地方教育附加 210
国务院关于征收教育费附加的暂行规定(国发〔1986〕50号) 210
财政部关于征收教育费附加几个具体问题的通知(财税字〔1986〕第120号) 211
财政部关于集体企业教育费附加列支问题的通知(财税字〔1986〕第196号) 212
国务院关于修改《征收教育费附加的暂行规定》的决定(国务院令第60号) 212
国务院关于教育费附加征收问题的紧急通知(国发明电〔1994〕2号) 213
国家税务总局 海洋石油税务管理局关于中国海洋石油总公司缴纳城市维护建设税和教育费附加的通知(国税油函〔1994〕第012号) 214
国务院关于教育费附加征收问题的补充通知(国发明电〔1994〕23号) 214
财政部 国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知(财税〔2012〕39号) 215
财政部 国家税务总局关于以贵金属和宝石为主要原材料的货物出口退税政策的通知(财税〔2014〕98号) 222
财政部 国家税务总局关于被撤销金融机构有关税收政策问题的通知(财税〔2003〕141号) 223
国务院关于修改《征收教育费附加的暂行规定》的决定（中华人民共和国国务院令第448号） 223
实行先征后返等办法有关城建税和教育费附加政策的通知(财税〔2005〕72号) 224
中华人民共和国教育法 224
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国教育法》的决定(2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过) 231
国务院关于统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度的通知 (国发〔2010〕35号) 232
财政部 国家税务总局关于免征国家重大水利工程建设基金的城市维护建设税和教育费附加的通知(财税〔2010〕44号) 232
财政部关于统一地方教育附加有关问题的通知(财综〔2010〕98号) 233
关于对外资企业征收城市维护建设税和教育费附加有关问题的通知 (财税〔2010〕103号) 233
国家税务总局关于中外合作开采石油资源适用城市维护建设税教育费附加有关事宜的公告(国家税务总局公告2010年第31号) 234
国家税务总局关于做好统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度有关工作的通知(国税函〔2010〕587号) 234
财政部 国家税务总局关于扩大有关政府性基金免征范围的通知(财税〔2016〕12号) 235
财政部 国家税务总局关于纳税人异地预缴增值税有关城市维护建设税和教育费附加政策问题的通知(财税〔2016〕74号) 235
财政部 国家税务总局关于集成电路企业增值税期末留抵退税有关城市维护建设税教育费附加和地方教育附加政策的通知(财税〔2017〕17号) 236
财政部 国家税务总局关于增值税期末留抵退税有关城市维护建设税教育费附加和地方教育附加政策的通知(财税〔2018〕80号) 236
关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知(财税〔2019〕13号) 237
财政部 税务总局 退役军人部关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知(财税〔2019〕21号) 238
财政部 税务总局 人力资源社会保障部 国务院扶贫办关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策文件的通知(财税〔2019〕22号) 240
财政部关于调整部分政府性基金有关政策的通知(财税〔2019〕46号) 241
财政部 国家税务总局关于延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费有关事项的公告(财政部 国家税务总局公告2022年第2号) 243
财政部 税务总局关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告 (财政部 税务总局公告2022年第10号) 244
国家税务总局关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策有关征管问题的公告 (国家税务总局公告2022年第3号) 245
三、 文化事业建设费 246
国务院关于进一步完善文化经济政策的若干规定(国发〔1996〕37号) 246
财政部关于开征文化事业建设费有关预算管理问题的通知(财预字〔1996〕469号) 248
财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费政策及征收管理问题的通知(财税〔2016〕25号) 248
财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知 (财税〔2016〕36号) 250
财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费政策及征收管理问题的补充通知(财税〔2016〕60号) 251
财政部关于调整部分政府性基金有关政策的通知(财税〔2019〕46号) 252
财政部 税务总局关于电影等行业税费支持政策的公告(财政部 税务总局公告2020年第25号) 253
财政部 税务总局关于延续实施应对疫情部分税费优惠政策的公告(财政部 税务总局公告2021年第7号)253
四、 废弃电器电子产品处理基金 254
财政部 环境保护部 国家发展改革委 工业和信息化部 海关总署 国家税务总局关于印发《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》的通知 (财综〔2012〕34号) 254
五、 残疾人就业保障金 260
中华人民共和国残疾人保障法 260
残疾人就业条例(国务院令第488号) 266
财政部 国家税务总局 中国残疾人联合会关于印发《残疾人就业保障金征收使用管理办法》的通知(财税〔2015〕72号) 268
财政部关于降低部分政府性基金征收标准的通知(财税〔2018〕39号) 271
国家税务总局关于修订《残疾人就业保障金缴费申报表》的公告(国家税务总局公告2019年第49号) 272
国家发展改革委 财政部 民政部 人力资源社会保障部 国家税务总局 中国残联关于印发《关于完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业的总体方案》的通知(发改价格规〔2019〕2015号) 274
六、 水利建设基金 276
财政部 国家发展和改革委员会 水利部关于印发《水利建设基金筹集和使用管理办法》的通知(财综〔2011〕2号) 276
七、 防空地下室易地建设费 278
国家国防动员委员会 国家发展计划委员会 建设部 财政部关于颁布《人民防空工程建设管理规定》的通知(国人防办字〔2003〕第18号) 278
八、 国家电影事业发展专项基金 285
财政部 国家新闻出版广电总局关于印发《国家电影事业发展专项资金征收使用管理办法》的通知(财税〔2015〕91号) 285
九、 土地复垦条例 287
土地复垦费(中华人民共和国国务院令第592号)287
土地复垦条例实施办法(2012年12月11日国土资源部第4次部务会议审议通过) 292
十、 行政单位国有资产管理 298
行政事业单位国有资产管理暂行办法(中华人民共和国财政部令第35号) 298
事业单位国有资产管理暂行办法(中华人民共和国财政部令第36号) 302
财政部关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见 (财资〔2015〕90号) 307
十一、 涉电基金 312
财政部关于印发《农网还贷资金征收使用管理办法》的通知(财企〔2001〕820号) 312
财政部关于农网还贷资金征收使用管理有关问题的通知(财企〔2002〕266号) 313
财政部关于农网还贷资金征缴工作有关问题的通知(财企〔2006〕347号) 314
财政部关于印发《大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理暂行办法》的通知 (财综〔2006〕29号) 315
财政部关于印发《财政监察专员办事处大中型水库移民后期扶持基金征收管理操作规程》的通知(财监〔2006〕95号) 318
财政部关于对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知 (财综〔2013〕103号) 322
财政部关于降低国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准的通知(财税〔2017〕51号) 322
财政部 国家发展改革委 国家能源局关于印发《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》的通知(财综〔2011〕115号) 323
财政部关于调整可再生能源电价附加征收标准的通知(财综〔2013〕89号) 325
财政部 国家发展改革委关于提高可再生能源发展基金征收标准有关问题的通知 (财税〔2016〕4号) 325
财政部关于印发《大中型水库库区基金征收使用管理暂行办法》的通知 (财综〔2007〕26号) 326
财政部关于征收跨省际大中型水库库区基金有关问题的通知(财综〔2009〕59号) 328
十二、 免税商品特许权使用费 330
财政部关于印发《免税商品特许经营费缴纳办法》的通知(财企〔2004〕241号) 330
财政部关于印发《免税商品特许经营费缴纳办法》的补充通知(财企〔2006〕70号) 331
十三、 土地出让金 332
中华人民共和国土地管理法 332
中华人民共和国土地管理法实施条例(国务院令第743号) 342
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990年5月19日国务院令第55号） 354
中华人民共和国城乡规划法 358
国土资源部 财政部 中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于印发《土地储备管理办法》的通知（国土资规〔2017〕17号） 364
财政部 国土资源部关于印发《土地储备资金财务管理办法》的通知（财综〔2018〕8号） 367
财政部 国土资源部 中国人民银行关于印发《国有土地使用权出让收支管理办法》的通知(财综〔2006〕68号) 370
国土资源部办公厅关于发布《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范》的通知 (国土资厅发〔2018〕4号) 376
招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定(中华人民共和国国土资源部令第39号) 380
关于印发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）》和《协议出让国有土地使用权规范（试行）》的通知(国土资发〔2006〕114号) 383
国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知（国办发〔2006〕100号） 425
协议出让国有土地使用权规定（中华人民共和国国土资源部令第21号） 428
关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知（国土资发〔2010〕34号） 430
关于运用土地市场动态监测与监管系统加强土地供应和开发利用监管的通知（国土资发〔2011〕26号） 433
国务院关于加强国有土地资产管理的通知（国发〔2001〕15号） 435
国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发〔2004〕28号） 437
节约集约利用土地规定（中华人民共和国国土资源部令第61号） 438
国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知（国发〔2004〕8号） 441
用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法（财综〔2004〕49号） 442
国务院关于加强土地调控有关问题的通知（国发〔2006〕31号） 443
城市房地产开发经营管理条例（中华人民共和国国务院令第248号） 445
关于调整部分地区新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知（财综〔2009〕24号） 448
财政部 国土资源部关于进一步强化土地出让收支管理的通知（财综〔2015〕83号） 449
划拨用地目录（中华人民共和国国土资源部令第9号） 450
关于加强土地成交价款管理规范资金缴库行为的通知（财综〔2009〕89号） 454
国土资源部关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知 (国土资发〔2006〕307号) 455
十四、 矿产资源专项收入 456
中华人民共和国矿产资源法 456
中华人民共和国矿产资源法实施细则(国务院令第152号) 460
矿产资源补偿费征收管理规定(国务院令第150号) 467
矿产资源勘查区块登记管理办法(国务院令第240号） 470
矿产资源开采登记管理办法(国务院令第241号) 474
探矿权采矿权转让管理办法（国务院令第242号） 477
国务院关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见（国发〔2016〕82号） 479
国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知（国发〔2017〕29号） 483
关于印发《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》的通知（财综字〔1999〕74号） 484
财政部 国土资源部关于探矿权采矿权使用费和价款管理办法的补充通知（财综字〔1999〕183号） 486
国土资源部 财政部关于印发《探矿权采矿权使用费减免办法》的通知（国土资发〔2000〕174号） 487
国土资源部关于国家紧缺矿产资源探矿权采矿权使用费减免办法的通知（国土资厅发〔2000〕76号） 488
国土资源部关于印发《市（地）县（市）级国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法》的通知（国土资发〔2003〕17号） 488
国土资源部关于印发《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》的通知（国土资发〔2003〕197号） 490
国土资源部关于印发《矿业权交易规则》的通知（国土资规〔2017〕7号） 495
国土资源部关于进一步加强探矿权采矿权价款管理的通知（国土资发〔2004〕97号） 500
财政部 国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知（财建〔2008〕22号） 501
财政部 国土资源部关于加强对国家出资勘查探明矿产地及权益管理有关事项的通知（财建〔2010〕1018号） 503
国土资源部关于进一步规范矿产资源补偿费征收管理的通知（国土资发〔2013〕77号） 505
国土资源部 财政部 国家发展和改革委员会关于切实加强矿产资源补偿费征收和工作保障有关问题的通知（国土资发〔2015〕10号） 508
财政部 国家税务总局关于全面推进资源税改革的通知（财税〔2016〕53号） 508
国家税务总局关于资源税征收管理若干问题的公告（国家税务总局公告2020年第14号） 511
财政部 国土资源部关于印发《矿业权出让收益征收管理暂行办法》的通知（财综〔2017〕35号） 512
财政部 国土资源部关于进一步做好政策性关闭矿山企业缴纳矿业权价款退还工作的通知（财建〔2016〕110号） 515
财政部 自然资源部关于进一步明确矿业权出让收益征收管理有关问题的通知（财综〔2019〕11号） 516
十五、 土地闲置费 516
闲置土地处置办法（中华人民共和国国土资源部令第53号） 516
自然资源部办公厅关于政府原因闲置土地协议有偿收回相关政策的函（自然资办函〔2018〕1903号） 520
十六、 城镇垃圾处理费 521
城市市容和环境卫生管理条例（国务院令第101号） 521
国家发展计划委员会 财政部 国家环境保护总局关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知（计价格〔2002〕872号） 524
城市生活垃圾管理办法（建设部令第157号） 526
国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知（国发〔2011〕9号） 532
国家发展改革委关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见（发改价格规〔2018〕943号） 536
十七、 排污权出让收入 540
关于印发《排污权出让收入管理暂行办法》的通知（财税〔2015〕61号） 540
十八、 无线电频率占用费 543
中华人民共和国无线电管理条例 543
国家发展计划委员会 财政部 国家无线电管理委员会关于印发《无线电管理收费规定》的通知（计价费〔1998〕218号） 550
国家发展改革委 财政部关于调整“村通工程”无线电通信和“村村通工程”无线电广播电视传输发射台站频率占用费收费标准等有关问题的通知（发改价格〔2005〕2812号） 552
国家发展改革委 财政部关于重新核定蜂窝公众通信网络频率占用费收费标准及有关问题的通知 552
国家发展和改革委员会 财政部关于第二代蜂窝公众通信网络频率占用费收费标准及有关问题的通知 553
国家发展改革委 财政部关于降低部分无线电频率占用费标准等有关问题的通知（发改价格〔2018〕601号） 554
十九、 三峡电站水资源费 555
长江三峡工程建设移民条例（2001年2月21日中华人民共和国国务院令第299号公布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订） 555
关于三峡电站水资源费征收使用管理有关问题的通知（财综〔2011〕19号） 560
二十、 城市基础设施配套费 561
财政部关于城市基础设施配套费性质的批复（财综函〔2002〕3号） 561
二十一、 海域使用金 562
中华人民共和国海域使用管理法（2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过） 562
财政部 国家海洋局关于印发《海域使用金减免管理办法》的通知（财综〔2006〕24号） 566
财政部 国家海洋局关于加强海域使用金征收管理的通知（财综〔2007〕10号） 568
关于印发《调整海域无居民海岛使用金征收标准》的通知（财综〔2018〕15号） 574
二十二、 无居民海岛使用金584
中华人民共和国海岛保护法（２００９年１２月２６日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过） 584
关于印发《无居民海岛保护与利用管理规定》的通知（国海发〔2003〕10号） 589
财政部 国家海洋局关于印发《无居民海岛使用金征收使用管理办法》的通知（财综〔2010〕44号） 592
关于印发《无居民海岛保护和利用指导意见》的通知 597
关于印发《无居民海岛使用申请审批试行办法》的通知（国海岛字〔2011〕225号） 599
二十三、 工会经费 601
中华人民共和国工会法 601
国家统计局关于认真贯彻执行《关于工资总额组成的规定》的通知（统制字〔1990〕1号） 606
全国总工会 财政部关于新《工会法》中有关工会经费问题的具体规定（工总财字〔1992〕19号） 612
国家税务总局关于税务机关代收工会经费企业所得税税前扣除凭据问题的公告（国家税务总局公告2011年第30号） 613
二十四、 核电站乏燃料处置基金及核事故应急准备专项收入 613
财政部 国家发展改革委 工业和信息化部关于印发《核电站乏燃料处理处置基金征收使用管理暂行办法》的通知（财综〔2010〕58号） 613
财政部 国防科工委关于印发《核电厂核事故应急准备专项收入管理规定》的通知（财防〔2007〕181号） 615
二十五、 油价调控风险准备金及石油特别收益金 617
油价调控风险准备金征收管理办法（财税〔2016〕137号） 617
财政部关于印发《石油特别收益金征收管理办法》的通知（财企〔2006〕72号） 619
财政部关于调整石油特别收益金征收方式的通知（财企〔2012〕42号） 620
关于提高石油特别收益金起征点的通知（财税〔2014〕115号） 621
二十六、 水土保持补偿费 621
关于印发《水土保持补偿费征收使用管理办法》的通知（财综〔2014〕8号） 621
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