税收蓝皮书：中国税收政策报告（2021~2022）

　　本书关注中国税收政策，在回顾2020年税收政策的同时，对2021年及“十四五”时期的税收政策、税收收入、宏观税负进行展望，并分别对税收法定、个人所得税改革、税收征管数字化转型、“双支柱”国际税改、全球应对新冠肺炎疫情的税收政策等重点问题进行探讨。

　　刘尚希，经济学博士，研究员、博士生导师，中国财政科学研究院党委书记、院长。第十三届全国政协委员，国务院政府特殊津贴专家、高校哲学社会科学（“马工程”）专家委员会委员，国家监察委员会第一届特约监察员，中国经济50人论坛成员。对收入分配、公共风险、财政风险、 公共财政、宏观经济、公共治理等问题有创新性的探索成果，其代表作有《公共风险论》《中国改革开放的财政逻辑》《收入分配循环论》《公共风险视角下的公共财政》《税收与民生》《科技与经济融合》等著作，以及《财政风险：一个分析框架》《公共化与社会化的逻辑》《在不确定性世界寻找确定性》《以人为本的财政观：民生财政》《财政与国家治理：基于三个维度的认识》《大国财政：理念、实力和路径》《制度主义公共债务管理模式的失灵——基于公共风险视角的反思》《财政改革四十年的逻辑》《宏观经济政策目标应转向不确定性与风险——基于经济周期视角的思考》《央地财政关系改革的理论解析》等论文。

Ⅰ 总报告
12020年中国税收政策：减税降费与对冲疫情风险　许文／001
一2020年税收政策聚焦减税降费，目标对冲疫情风险，呈现五大特点／002
二2020年税收政策注入确定性，稳住经济基本盘，取得四方面积极成效／012
三2020年推进税收立法，创新税收制度，持续深化税制改革／019
22020年税收收入分析及展望：以财政风险对冲公共风险　梁季／023
一战“疫”背景下税收收入的总体特征：对勾形／024
二税收收入运行的结构特征：明显分化／030
三从三大市场走势透视税收收入情况／039
四总结与展望／044
Ⅱ 分报告
32021年税收政策进展及“十四五”中国税收政策展望　许文／051
4“十四五”时期中国宏观税负走势研判　梁季／071
5税收法定：为经济社会发展注入确定性　张学诞　魏升民／104
6“十四五”时期个人所得税改革展望　施文泼／123
7税收征管数字化转型的探索与思考　刘同洲／151
8“双支柱”国际税改的主要内容、演进脉络及其影响　樊轶侠／173
9全球应对新冠肺炎疫情的税收政策与启示　刘昶／196
10后记／232
Abstract／234
Contents／236