新型城镇化进程中基本公共服务均等化的测度与优化

　　本书以新型城镇化建设为背景，以基本公共服务均等化测度及优化为主题开展研究。研究的思路及框架以问题为导向构成，力求以专业的理论为先导，以科学的方法为手段，围绕主题着力解决以下问题：为什么要研究新型城镇化下的基本公共服务均等化问题？我国新型城镇化发展的总体情况怎样？如何衡量基本公共服务均等化水平？新型城镇化不同模式下基本公共服务均等化的实现路径和水平怎样？两者关系如何？影响我国城镇化建设中基本公共服务均等化因素主要是哪些？新型城镇化进程中应如何优化基本公共服务均等化？本书的学术价值和实践意义在于：以新型城镇化视角，研究我国基本公共服务均等化问题，为新时代进一步研究建立健全国家基本公共服务制度体系提供理论依据。同时，探讨新型城镇化和基本公共服务均等化的发展状况，并通过实证分析研究并检验两者之间的互动关系。以此为基础，分析研究不同新型城镇化实现路径下基本公共服务均等化优化的重点和难点及其影响因素，为稳步推进以均等化为目标的政府财政制度及政策的改革与完善提供实践依据。

　　程岚，江西财经大学财税与公共管理学院教授，经济学博士，硕士生导师，主要从事财政理论与政策教学与研究。兼任全国政府预算研究会理事、学术委员会委员，江西省人大预工委预算审查监督咨询专家、江西省财政学会理事。长期聚焦基本公共服务均等化问题研究，撰写出版《公共财政视角下基本公共服务均等化研究 》、《中国基本公共服务均等化问题》、《转轨时期政府公共支出研究 》等相关专著；主持或参与包括“新型城镇化进程中基本公共服务均等化的测定及优化”、 “基于生态文明视阈下我国节能减排税收政策效应实证研究”、“中国政府基本公共医疗服务供给的统计测度研究”、“财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制研究”等在内的一系列相关国家社科基金课题及政校协作课题。

第1章 导论
1．1 缘由：研究背景与意义
1．2 起点：国内外文献综述
1．3 聚焦：方法、内容、创新与不足

第2章 新型城镇化进程中基本公共服务均等化研究的理论基础
2．1 相关概念界定
2．2 基本公共服务均等化的理论依据
2．3 新型城镇化与基本公共服务均等化实现的相互关系

第3章 我国新型城镇化发展的现实状况及分析
3．1 我国新型城镇化进程的一般概述
3．2 新型城镇化水平的分析
3．3 具体分析及基本结论
3．4 本章主要结论

第4章 我国基本公共服务均等化水平的测定及差异分析
4．1 我国基本公共服务均等化发展的历史进程
4．2 基本公共服务均等化测度的指标体系及方法
4．3 差异分析过程
4．4 本章主要结论与政策启示

第5章 不同模式下新型城镇化与基本公共服务均等化的互动性分析
5．1 不同区域模式下新型城镇化与基本公共服务均等化的协调状况一般分析
5．2 新型城镇化与基本公共服务均等化互动性的典型分析
5．3 新型城镇化进程中基本公共服务均等化存在的矛盾与难点

第6章 我国新型城镇化进程中基本公共服务均等化影响因素分析
6．1 影响因素与分析方法的选择
6．2 全国整体基本公共服务均等化影响因素分析
6．3 不同象限下基本公共服务均等化影响因素分析
6．4 各典型省份基本公共服务均等化影响因素分析
6．5 基本结论与思考

第7章 新型城镇化进程中优化基本公共服务均等化的对策建议
7．1 科学准确地确立均等化原则、目标及实现机制
7．2 加快转换政府职能，构建服务型政府与民生财政
7．3 推进新型城镇化模式的升级，优化基本公共服务均等化实现机制
7．4 理顺中央与地方财政分配关系，优化财税体制
7．5 改善基本公共服务均等化配套的社会环境
结语
参考文献
后记