法治政府的信息规制工具

　　在各国政府治理社会的“工具箱”中，信息披露是一种广受青昧的新型规制工具，具有相对柔性与促进民主等优势。政府通过提供信息，引导人们的决策与行动，试图实现规制目标，但往往面临有效性不高或合法性不足的困境。在有效性上，存在信息过剩、理解与行动转化困难等多重障碍；在合法性上，存在权力滥用与侵犯权利的可能。《法治政府的信息规制工具》采用经济分析法、判例研究法、比较研究法，对信息披露作为规制工具的原理与实践进行了讨论，包括其概念、特征、类型、目标、功能与作用机制，分析了其有效性障碍及合法性问题，提出了效率优化与法治解决方案。

　　朱春华，男，法学博士，中南民族大学法学院教师，硕士研究生导师，兼职律师，中国政法大学、美国哥伦比亚大学访问学者，主要研究行政法学与政府规制理论，长期参与行政立法及从事行政诉讼实务。主持并结题国家社科基金课题一项及教育部等省部级课题多项，在《清华法学》《法商研究》《比较法研究》《行政法学研究》《政治与法律》等期刊发表多篇学术论文，出版专著一部，获全国首届“董必武青年法学成果奖”提名奖（2013）、湖北省第十届社会科学优秀成果奖三等奖（2016）。

绪论
第一节 引言
一 行政新工具——信息披露
二 行政法传统命题——控制权力与促进公共利益
第二节 研究目的、意义、视角与方法
一 研究目的与意义
二 研究视角
三 研究方法
第三节 本书在学术谱系中的位置
一 多学科构成的背景
二 法学学科内的定位
第四节 国内研究综述
一 法学的研究
二 政治学与公共管理学的研究
三 经济学的研究
第五节 国外研究综述
一 政治学与公共管理学的研究
二 法学与经济学、社会学等学科的研究
第六节 可能的创新、本书框架与主要结论
一 现有研究的不足与可能的创新
二 本书框架与主要结论
第一章 信息规制工具的概念与特征
第一节 规制与规制工具的概念
一 从规制到政府规制
二 广义与狭义的政府规制
三 规制工具的概念
第二节 信息规制工具的概念
一 国外法学、经济学的定义
二 国外政治学与公共管理学的定义
三 国内法学、经济学的定义
四 国内政治学与公共管理学的定义
五 现有定义的对比与总结
六 本书的界定
第三节 信息规制工具的特征
一 一种行政规制手段
二 一种独立的规制手段
三 具体的规制目标
四 独特的作用机制
五 作用效果的复杂性、间接性与不确定性
六 低行政成本与可执行性
七 相对柔性、政治接受度高
第二章 信息规制工具的类型
第一节 信息规制工具的类型（一）
一 以信息披露的主体为划分标准
二 以信息披露的价值属性为划分标准
三 以信息接收者的范围为划分标准
四 以披露内容与披露格式是否特定为划分标准
第二节 信息规制工具的类型（二）
一 以信息披露的法源依据为划分标准
二 以披露内容是否涉及法律判断为划分标准
三 以信息流动的方向为划分标准
四 以信息工具与其他规制工具的结合性为划分标准
五 以信息披露的详尽程度为划分标准
六 其他划分标准
……
第三章 信息规制工具的机制、目标与功能
第四章 信息规制工具的有效性与合法性问题
第五章 信息规制工具的有效性与合法性治理方案
参考文献