常规建设项目档案管理指南

　　本文件按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件起草单位：山东电力工程咨询院有限公司、国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司、国家电投集团东北电力有限公司、中国电力国际发展有限公司、上海能源科技发展有限公司、国家电投集团贵州金元股份有限公司、国家电投集团内蒙古能源有限公司。

　　国家电投是中国五大发电集团之一，电力总装机容量1.2亿千瓦，其中清洁能源比重达到45%。年发电量3969亿千瓦时，年供热量1.55亿吉焦，年产煤炭8000万吨，是一个以电为核心、一体化发展的综合性能源集团公司本书作者含多位电力行业协会档案专家、国家电投集团公司档案专家，副研究馆员等。他们长期从事电力企业档案管理及业务指导工作，参与多项电力行业标准的起草和评审工作，主要有：电力建设项目工程总承包管理规范、风电发电企业科技档案归档与整理规范、水电建设项目文件收集与档案整理规范、光伏发电建设项目文件归档与档案整理规范、水电工程项目档案验收工作导则等10余项标准规范，还有部分规范和标准正在修订和起草过程中。作者同时参与并组织了集团公司的多个在建项目的档案专项验收和达标投产考核工作，具有丰富的项目档案管理经验。

前言
1 目的
2 范围
3 规范性引用文件
4 术语和定义
4．1 建设项目
4．2 建设单位
4．3 参建单位
4．4 项目文件
4．5 项目档案
4．6 项目文件归档
4．7 项目档案移交
4．8 项目电子文件
4．9 岩心档案
4．10 项目档案管理卷
5 管理原则
6 条件保障
6．1 组织与职责
6．2 人员配置与岗位职责
6．3 主要硬件设施
6．4 软件保障
7 项目文件过程控制
7．1 前期准备
7．2 开工阶段
7．3 施工阶段
7．4 竣工阶段
7．5 生产准备与考核期阶段
7．6 项目运行阶段
8 项目文件收集
8．1 收集范围
8．2 收集时间
8．3 收集份数
8．4 质量要求
9 项目文件整理
9．1 一般规定
9．2 分类
9．3 组卷
9．4 排列
9．5 编目
9．6 装订
9．7 纸张、卷皮、卷内表格规格和制成材料
9．8 声像档案整理
9．9 实物档案整理
9．10 电子文件整理、登记及交接
10 项目文件归档
10．1 归档范围
10．2 归档时间
10．3 归档份数
10．4 归档审查
10．5 交接签证
11 项目档案验收
11．1 验收组织
11．2 验收条件
11．3 验收要求
11．4 验收程序
12 项目档案保管利用
12．1 项目档案保管
12．2 项目档案利用
12．3 项目档案安全保密
附录A 项目文档管理合同条款
附录B 项目文档管理人员资质审查表
附录C 项目档案技术交底（培训）记录表
附录D 项目文件收发记录
附录E 会议签到表和会议纪要
附录F 项目文档管理月报
附录G 项目文档管理检查表和整改通知单
附录H 项目文档检查清单
附录I 竣工文件审查签字页
附录J 卷内目录、案卷封面、卷内备考表、案卷脊背
附录K 照片文字说明标签、目录及备考表
附录L 探伤底片、案卷目录
附录M 电子文件登记表及归档电子文件移交、接收检验登记表
附录N 竣工文件审查表
附录0 档案交接签证表
附录P 案卷归档目录
附录Q 档案验收自检报告
附录R 验收申请表、验收意见主要内容及专家意见表
附录S 档案验收组成员签字表