书籍详情
中华人民共和国医师法理解与适用
作者：刘鑫，陈伟，张宝珠 著
出版社：中国法制出版社
出版时间：2022-05-01
ISBN：9787521626261
定价：¥72.00
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内容简介
《医师法》于2021年8月20日公布，并于2022年3月1日开始实施，《执业医师法》同时废止。《医师法》共计有七章67条，包括总则、考试和注册、执业规则、培训和考核、保障措施、法律责任和附则等内容，重点围绕加强紧缺专业医师培养、加强基层医师队伍建设、保障医师合法权益等方面进行规定。该法引领推动新时代医师队伍高质量发展，为实施健康中国战略提供有效法律保障。 本书结合医疗执业实践经验与《执业医师法》研究成果，提炼《医师法》条文主旨与关键词，阐述条文含义与内容变化，阐明条文在实践中的操作要求，并分析相关案例，便于读者全面理解与适用《医师法》。
作者简介
刘鑫，北京大学法学院硕士导师。现任中华医学会、北京市医学会医疗事故技术鉴定专家库成员。 陈伟，北京积水潭医院医患办主任，副研究员。 张宝珠，中国人民解放军总医院（301医院）法律事务部主任、律师。
目录
目录一
第一章总则的主要内容
一、《医师法》立法宗旨
二、医师的定义与分类
【案例1-01】不具备麻醉医师执业资格的“麻醉师”对医疗事故担责
三、医师的职业精神
【案例1-02】急诊转运医院因未能“生命至上”而承担责任的案例
四、医师执业管理的行政部门
【案例1-03】张某平与国家卫生和计划生育委员会行政复议诉讼案
五、医师参加行业协会的权利
【案例1-04】医师协会援助的李某某涉嫌医疗事故罪二审宣判无罪案
第二章考试与注册·医师资格的取得
第一节医师资格的取得方式
一、医师资格考试
【案例2-01】医师资格考试报名条件之诉
二、医师资格的特殊取得
三、医师资格证书
第二节医师执业注册的相关规定
一、医师执业注册制度概述
二、医师执业注册条文理解
三、医师注册执业类别、执业范围条文理解
四、医师多点执业条文理解
五、案例分析
【案例2-02】撤销医师多点执业许可之诉
第三节医师资格注册的特殊规定
一、概述
二、医师变更注册条文理解
三、重新注册条文理解
四、个体行医注册条文理解
五、公告及查询医师注册信息条文理解
六、案例分析
【案例2-03】未能按要求提交材料致使不能变更注册的案例
第三章考试与注册·医师资格否定
一、医师资格否定概述
二、不予执业注册
【案例3-01】医师执业不予注册登记行政诉讼案
三、医师执业注册注销
【案例3-02】助理医师执业注册注销案
四、医师资格证、执业证的撤销
【案例3-03】医师执业注册被注销引发的行政诉讼案
五、医师职业禁入
第四章执业规则·医师的权利和义务
第一节医师执业权利
一、医师执业权利概述
二、依法开展诊疗活动的权利
三、获得合理报酬及待遇的权利
四、获得开展医疗活动的条件和保障的权利
五、医学教育、研究与交流的权利
六、参加专业培训与接受继续医学教育的权利
七、提出工作意见，参与民主管理的权利
八、案例分析
【案例4-01】卫生健康委员会基于尊重医师“处置权”胜诉案例
第二节医师执业义务
一、医师执业义务的概述
二、恪守职业道德、执行公共卫生政策的义务
三、遵循诊疗规范的义务
四、保护患者隐私的义务
五、提升业务水平的义务
六、向社会进行医学科普的义务
七、案例分析
【案例4-02】医师利用职务之便非法收取、贩卖患者个人信息获刑案
第五章执业规则·执业要求
第一节医师的医学文书撰写规则
一、医学文书撰写规则概述
二、医学文书撰写规则条文理解
三、案例分析
【案例5-01】医师未亲自诊查签署病历加重责任承担的案例
第二节医师的告知说明规则
一、医疗告知说明规则概述
二、医师的告知说明规则条文理解
三、临床试验和研究伦理要求条文理解
四、案例分析
【案例5-02】诊断性治疗未告知说明的责任认定及损害赔偿案
第三节医师的紧急救治规则
一、医师紧急救治规则概述
二、医师紧急救治规则条文理解
三、案例分析
【案例5-03】两医学生跪地救人无效，遭网友恶评
【案例5-04】医生高铁上救人却被索要医师证，铁路部门致歉
第四节医师执业的报告规则
一、医师执业报告规则概述
二、医师执业报告规则条文理解
三、案例分析
【案例5-05】山东省首例医生强制报告侵害未成年人合法权益案件宣判
第五节医师药物使用规则
一、医师药物使用规则概述
二、医师药物使用基本规则条文理解
三、医师药物使用特殊规则条文理解
四、案例分析
【案例5-06】尿激酶超说明书用药致患者损害担责案例
【案例5-07】甲氨蝶呤超说明书用药致患者损害担责案例
第六节医师远程医疗服务规则
一、远程医疗服务概述
二、远程医疗服务规则条文理解
三、案例分析
【案例5-08】互联网医院会诊引发的医疗损害赔偿案
第七节医师的其他执业规则
一、禁止医师不当获利及过度医疗规则
【案例5-09】脂肪瘤患者腰麻手术案例
二、医师服从紧急调遣的规则
三、助理医师医疗执业规则
四、准医师医疗活动实施要求
第八节医疗机构教育管理医师的规则
一、医疗机构教育管理医师概述
二、医疗机构教育管理医师规则条文理解
三、案例分析
【案例5-10】医院对患者投诉处理不当引发的医疗损害赔偿案
第六章医师的培训与考核
一、医师培养
二、医师培训
【案例6-01】违反规培协议而承担责任的案例
【案例6-02】违反定向培养协议而承担责任的案例
三、医师定期考核
【案例6-03】定期考核不合格被撤销医师资格和诊所的案例
第七章保障措施·医师队伍建设
一、医师的职称管理与技术职务评聘
【案例7-01】刘某因职称撤销诉湖南省卫生健康委员会卫生行政管理案
二、医师待遇的保障与落实
【案例7-02】“三明医改”提升了医师待遇
三、加强公共卫生医师人才队伍建设
四、基层医疗卫生队伍建设
【案例7-03】因未完成下乡任务，晋升受挫引发的诉讼
五、乡村医生队伍建设
【案例7-04】未取得乡村医生执业证书上岗，被认定为非法行医罪
六、医师的表彰与奖励
【案例7-05】“时代楷模”李桓英
第八章保障措施·营造良好的医师执业环境
一、良好医疗执业环境的保障
【案例8-01】北京某医院眼科医生陶某被害案
二、医师执业防护及工伤保险待遇的落实
【案例8-02】民营医院未给职工购买工伤保险纠纷案
三、医师健康的维护
【案例8-03】未订立劳动合同，未能享受带薪休假引起的劳动争议
四、完善医疗风险分担机制
【案例8-04】多点执业医师发生医疗纠纷赔偿责任承担纠纷案
五、新闻媒体在和谐医患关系中的作用
第九章法律责任
第一节法律责任概述
一、法律责任的概念和含义
二、法律责任的分类
三、行政处理、行政强制、行政制裁、行政处分和行政处罚
四、民事责任、行政责任、刑事责任
五、医师违法的法律责任的几个变化
第二节医师违法的行政责任
一、医师的行政责任概述
二、关于医师资格的法律责任条文理解
【案例9-01】以不正当手段取得医师资格证书和医师执业证书
三、关于医师违法执业法律责任条文理解
【案例9-02】医师伪造病历被行政处罚案
四、关于医师的超范围执业法律责任条文理解
五、非医师行医的法律责任条文理解
【案例9-03】非医师行医被行政处罚案
【案例9-04】非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作被行政处罚
六、医疗卫生机构不尽报告义务的行政处罚
七、与医师管理有关人员法律责任条文理解
第三节医师违法的民事责任
一、医师违法的民事责任概述
二、医师违法的民事责任条文理解
【案例9-05】病历封存不及时，推定医疗机构存在过错
【案例9-06】医疗机构与产品生产者承担连带责任的案件
三、医疗损害责任的特殊问题
【案例9-07】李某父母诉北京某医院医疗损害赔偿纠纷案
【案例9-08】未取得执业医师资格的医学毕业生独立执业的损害赔偿责任案
第四节医师违法的刑事责任
一、医师违法的刑事责任概述
二、医师违法的刑事责任条文理解
三、案例分析
【案例9-09】王某某、张某生产、销售假药案
【案例9-10】于某某、陶某某、贺某某、张某某、杨某贪污案
【案例9-11】杨某、邓某受贿案
第五节《医师法》实施中的鉴定问题
一、《医师法》涉及鉴定的情况概述
二、医疗事故鉴定与医疗损害鉴定
【案例9-12】同时承担医疗事故的行政、民事、刑事责任的案例
三、民事行为能力的鉴定
四、工伤保险涉及的鉴定问题
后记
附录
附录1：《医师法》与《执业医师法》条文对照表
附录2：相关法律文件全称、简称对照表
附录3：本书案例索引
目录二
第一章总则
第一条宗旨
第二条医师的定义和分类
第三条医师的职责和使命，医师执业受法律保护
第四条各级政府部门及相关部门的职责
第五条医师节、尊医重卫、表彰奖励
第六条医师职称评聘的制度及条件
第七条行业组织对医师队伍的管理
第二章考试和注册
第八条医师资格取得的方式和考试类别
第九条医师资格考试的报考条件
第十条助理医师资格考试的报考条件
第十一条师承和确有专长的人员取得中医医师资格的报考条件
第十二条医师资格证书的发放条件
第十三条医师执业必须经过注册
第十四条各类医师执业许可的规定
第十五条医师多点执业的相关规定
第十六条医师不予注册的情形
第十七条注销注册，废止医师执业证书的相关情形
第十八条医师执业中变更注册及无须注册的规定
第十九条医师中止执业后重新注册的条件
第二十条医师个体执业的条件
第二十一条公告及查询医师注册信息的政府责任
第三章执 业 规 则
第二十二条医师在执业中享有的权利
第二十三条医师在执业中享有的义务
第二十四条医师未经亲自诊查，不得填写出具医学文书
第二十五条医师在诊疗中的告知说明义务
第二十六条医师开展科研和试验应当遵守伦理规范，进行伦理审查
第二十七条医师不得拒绝抢救患者，紧急情况自愿救治患者免责
第二十八条医师应使用依法批准的药、械
第二十九条医师在拓展用药中应遵循的规则
第三十条医师进行互联网诊疗的资格条件和范围
第三十一条医师不得过度医疗、收受不当利益
第三十二条遇重大事件医师应服从调遣
第三十三条医师强制报告义务的情形
第三十四条执业助理医师的执业权限和范围
第三十五条医学生及毕业生参与诊疗活动的限制条件
第三十六条机构应当加强医德医风教育和监督管理
第四章培训和考核
第三十七条国家建立适合社会需求医师培养制度，对医师实施毕业后教育和继续教育
第三十八条强化住院医师和专科医师规范化培训，提升执业能力
第三十九条各级政府在医师继续教育中的责任
第四十条医疗卫生机构和行业组织在医师人才培养和继续教育中的责任
第四十一条加强基层人才定向培养力度，同时加强履约管理
第四十二条医师定期考核的周期、内容、备案及考核不合格的处理
第四十三条省级以上人民政府负责定期考核工作
第五章保 障 措 施
第四十四条医师待遇及特殊岗位、边远地区工作的津贴保障
第四十五条公共卫生医师人才队伍建设的相关措施
第四十六条基层队伍建设和向基层倾斜的相关措施
第四十七条国家对乡村医生的培养和提高能力建设的相关措施
第四十八条医师在医疗工作中表现突出的奖励情形
第四十九条政府、社会、医疗机构维护医疗秩序的责任
第五十条医师特殊执业防护及工伤保险待遇
第五十一条保护医师健康的措施
第五十二条分担医疗风险的保险机制
第五十三条新闻媒体做医疗报道的基本要求
第六章法 律 责 任
第五十四条违法取得及处置医师资格证等违法行为的处理
第五十五条医师因违反规定被行政处罚的相关情形
第五十六条医师违反规定并可能有牟利的行政处罚、罚款相关情形
第五十七条医师违反多点执业规定的相关处罚
第五十八条医师违反执业道德、伦理的行政处罚及加重处罚的规定
第五十九条非医师行医的行政处罚
第六十条妨碍医师执业、侵犯医师合法权益的治安处罚
第六十一条医疗机构违反报告义务的处分
第六十二条政府及医疗机构行政人员违法的处分
第六十三条行政、民事、刑事法律责任的衔接
第七章附则
第六十四条中专学历医务人员报考医师资格的过渡期
第六十五条部队、武警依据本法制定相关规定
第六十六条授权国家卫健委制定境外人员在境内获得执业资格。开展执业、交流、教学的规定
第六十七条执行新法及旧法废止时间
第一章总则的主要内容
一、《医师法》立法宗旨
二、医师的定义与分类
【案例1-01】不具备麻醉医师执业资格的“麻醉师”对医疗事故担责
三、医师的职业精神
【案例1-02】急诊转运医院因未能“生命至上”而承担责任的案例
四、医师执业管理的行政部门
【案例1-03】张某平与国家卫生和计划生育委员会行政复议诉讼案
五、医师参加行业协会的权利
【案例1-04】医师协会援助的李某某涉嫌医疗事故罪二审宣判无罪案
第二章考试与注册·医师资格的取得
第一节医师资格的取得方式
一、医师资格考试
【案例2-01】医师资格考试报名条件之诉
二、医师资格的特殊取得
三、医师资格证书
第二节医师执业注册的相关规定
一、医师执业注册制度概述
二、医师执业注册条文理解
三、医师注册执业类别、执业范围条文理解
四、医师多点执业条文理解
五、案例分析
【案例2-02】撤销医师多点执业许可之诉
第三节医师资格注册的特殊规定
一、概述
二、医师变更注册条文理解
三、重新注册条文理解
四、个体行医注册条文理解
五、公告及查询医师注册信息条文理解
六、案例分析
【案例2-03】未能按要求提交材料致使不能变更注册的案例
第三章考试与注册·医师资格否定
一、医师资格否定概述
二、不予执业注册
【案例3-01】医师执业不予注册登记行政诉讼案
三、医师执业注册注销
【案例3-02】助理医师执业注册注销案
四、医师资格证、执业证的撤销
【案例3-03】医师执业注册被注销引发的行政诉讼案
五、医师职业禁入
第四章执业规则·医师的权利和义务
第一节医师执业权利
一、医师执业权利概述
二、依法开展诊疗活动的权利
三、获得合理报酬及待遇的权利
四、获得开展医疗活动的条件和保障的权利
五、医学教育、研究与交流的权利
六、参加专业培训与接受继续医学教育的权利
七、提出工作意见，参与民主管理的权利
八、案例分析
【案例4-01】卫生健康委员会基于尊重医师“处置权”胜诉案例
第二节医师执业义务
一、医师执业义务的概述
二、恪守职业道德、执行公共卫生政策的义务
三、遵循诊疗规范的义务
四、保护患者隐私的义务
五、提升业务水平的义务
六、向社会进行医学科普的义务
七、案例分析
【案例4-02】医师利用职务之便非法收取、贩卖患者个人信息获刑案
第五章执业规则·执业要求
第一节医师的医学文书撰写规则
一、医学文书撰写规则概述
二、医学文书撰写规则条文理解
三、案例分析
【案例5-01】医师未亲自诊查签署病历加重责任承担的案例
第二节医师的告知说明规则
一、医疗告知说明规则概述
二、医师的告知说明规则条文理解
三、临床试验和研究伦理要求条文理解
四、案例分析
【案例5-02】诊断性治疗未告知说明的责任认定及损害赔偿案
第三节医师的紧急救治规则
一、医师紧急救治规则概述
二、医师紧急救治规则条文理解
三、案例分析
【案例5-03】两医学生跪地救人无效，遭网友恶评
【案例5-04】医生高铁上救人却被索要医师证，铁路部门致歉
第四节医师执业的报告规则
一、医师执业报告规则概述
二、医师执业报告规则条文理解
三、案例分析
【案例5-05】山东省首例医生强制报告侵害未成年人合法权益案件宣判
第五节医师药物使用规则
一、医师药物使用规则概述
二、医师药物使用基本规则条文理解
三、医师药物使用特殊规则条文理解
四、案例分析
【案例5-06】尿激酶超说明书用药致患者损害担责案例
【案例5-07】甲氨蝶呤超说明书用药致患者损害担责案例
第六节医师远程医疗服务规则
一、远程医疗服务概述
二、远程医疗服务规则条文理解
三、案例分析
【案例5-08】互联网医院会诊引发的医疗损害赔偿案
第七节医师的其他执业规则
一、禁止医师不当获利及过度医疗规则
【案例5-09】脂肪瘤患者腰麻手术案例
二、医师服从紧急调遣的规则
三、助理医师医疗执业规则
四、准医师医疗活动实施要求
第八节医疗机构教育管理医师的规则
一、医疗机构教育管理医师概述
二、医疗机构教育管理医师规则条文理解
三、案例分析
【案例5-10】医院对患者投诉处理不当引发的医疗损害赔偿案
第六章医师的培训与考核
一、医师培养
二、医师培训
【案例6-01】违反规培协议而承担责任的案例
【案例6-02】违反定向培养协议而承担责任的案例
三、医师定期考核
【案例6-03】定期考核不合格被撤销医师资格和诊所的案例
第七章保障措施·医师队伍建设
一、医师的职称管理与技术职务评聘
【案例7-01】刘某因职称撤销诉湖南省卫生健康委员会卫生行政管理案
二、医师待遇的保障与落实
【案例7-02】“三明医改”提升了医师待遇
三、加强公共卫生医师人才队伍建设
四、基层医疗卫生队伍建设
【案例7-03】因未完成下乡任务，晋升受挫引发的诉讼
五、乡村医生队伍建设
【案例7-04】未取得乡村医生执业证书上岗，被认定为非法行医罪
六、医师的表彰与奖励
【案例7-05】“时代楷模”李桓英
第八章保障措施·营造良好的医师执业环境
一、良好医疗执业环境的保障
【案例8-01】北京某医院眼科医生陶某被害案
二、医师执业防护及工伤保险待遇的落实
【案例8-02】民营医院未给职工购买工伤保险纠纷案
三、医师健康的维护
【案例8-03】未订立劳动合同，未能享受带薪休假引起的劳动争议
四、完善医疗风险分担机制
【案例8-04】多点执业医师发生医疗纠纷赔偿责任承担纠纷案
五、新闻媒体在和谐医患关系中的作用
第九章法律责任
第一节法律责任概述
一、法律责任的概念和含义
二、法律责任的分类
三、行政处理、行政强制、行政制裁、行政处分和行政处罚
四、民事责任、行政责任、刑事责任
五、医师违法的法律责任的几个变化
第二节医师违法的行政责任
一、医师的行政责任概述
二、关于医师资格的法律责任条文理解
【案例9-01】以不正当手段取得医师资格证书和医师执业证书
三、关于医师违法执业法律责任条文理解
【案例9-02】医师伪造病历被行政处罚案
四、关于医师的超范围执业法律责任条文理解
五、非医师行医的法律责任条文理解
【案例9-03】非医师行医被行政处罚案
【案例9-04】非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作被行政处罚
六、医疗卫生机构不尽报告义务的行政处罚
七、与医师管理有关人员法律责任条文理解
第三节医师违法的民事责任
一、医师违法的民事责任概述
二、医师违法的民事责任条文理解
【案例9-05】病历封存不及时，推定医疗机构存在过错
【案例9-06】医疗机构与产品生产者承担连带责任的案件
三、医疗损害责任的特殊问题
【案例9-07】李某父母诉北京某医院医疗损害赔偿纠纷案
【案例9-08】未取得执业医师资格的医学毕业生独立执业的损害赔偿责任案
第四节医师违法的刑事责任
一、医师违法的刑事责任概述
二、医师违法的刑事责任条文理解
三、案例分析
【案例9-09】王某某、张某生产、销售假药案
【案例9-10】于某某、陶某某、贺某某、张某某、杨某贪污案
【案例9-11】杨某、邓某受贿案
第五节《医师法》实施中的鉴定问题
一、《医师法》涉及鉴定的情况概述
二、医疗事故鉴定与医疗损害鉴定
【案例9-12】同时承担医疗事故的行政、民事、刑事责任的案例
三、民事行为能力的鉴定
四、工伤保险涉及的鉴定问题
后记
附录
附录1：《医师法》与《执业医师法》条文对照表
附录2：相关法律文件全称、简称对照表
附录3：本书案例索引
目录二
第一章总则
第一条宗旨
第二条医师的定义和分类
第三条医师的职责和使命，医师执业受法律保护
第四条各级政府部门及相关部门的职责
第五条医师节、尊医重卫、表彰奖励
第六条医师职称评聘的制度及条件
第七条行业组织对医师队伍的管理
第二章考试和注册
第八条医师资格取得的方式和考试类别
第九条医师资格考试的报考条件
第十条助理医师资格考试的报考条件
第十一条师承和确有专长的人员取得中医医师资格的报考条件
第十二条医师资格证书的发放条件
第十三条医师执业必须经过注册
第十四条各类医师执业许可的规定
第十五条医师多点执业的相关规定
第十六条医师不予注册的情形
第十七条注销注册，废止医师执业证书的相关情形
第十八条医师执业中变更注册及无须注册的规定
第十九条医师中止执业后重新注册的条件
第二十条医师个体执业的条件
第二十一条公告及查询医师注册信息的政府责任
第三章执 业 规 则
第二十二条医师在执业中享有的权利
第二十三条医师在执业中享有的义务
第二十四条医师未经亲自诊查，不得填写出具医学文书
第二十五条医师在诊疗中的告知说明义务
第二十六条医师开展科研和试验应当遵守伦理规范，进行伦理审查
第二十七条医师不得拒绝抢救患者，紧急情况自愿救治患者免责
第二十八条医师应使用依法批准的药、械
第二十九条医师在拓展用药中应遵循的规则
第三十条医师进行互联网诊疗的资格条件和范围
第三十一条医师不得过度医疗、收受不当利益
第三十二条遇重大事件医师应服从调遣
第三十三条医师强制报告义务的情形
第三十四条执业助理医师的执业权限和范围
第三十五条医学生及毕业生参与诊疗活动的限制条件
第三十六条机构应当加强医德医风教育和监督管理
第四章培训和考核
第三十七条国家建立适合社会需求医师培养制度，对医师实施毕业后教育和继续教育
第三十八条强化住院医师和专科医师规范化培训，提升执业能力
第三十九条各级政府在医师继续教育中的责任
第四十条医疗卫生机构和行业组织在医师人才培养和继续教育中的责任
第四十一条加强基层人才定向培养力度，同时加强履约管理
第四十二条医师定期考核的周期、内容、备案及考核不合格的处理
第四十三条省级以上人民政府负责定期考核工作
第五章保 障 措 施
第四十四条医师待遇及特殊岗位、边远地区工作的津贴保障
第四十五条公共卫生医师人才队伍建设的相关措施
第四十六条基层队伍建设和向基层倾斜的相关措施
第四十七条国家对乡村医生的培养和提高能力建设的相关措施
第四十八条医师在医疗工作中表现突出的奖励情形
第四十九条政府、社会、医疗机构维护医疗秩序的责任
第五十条医师特殊执业防护及工伤保险待遇
第五十一条保护医师健康的措施
第五十二条分担医疗风险的保险机制
第五十三条新闻媒体做医疗报道的基本要求
第六章法 律 责 任
第五十四条违法取得及处置医师资格证等违法行为的处理
第五十五条医师因违反规定被行政处罚的相关情形
第五十六条医师违反规定并可能有牟利的行政处罚、罚款相关情形
第五十七条医师违反多点执业规定的相关处罚
第五十八条医师违反执业道德、伦理的行政处罚及加重处罚的规定
第五十九条非医师行医的行政处罚
第六十条妨碍医师执业、侵犯医师合法权益的治安处罚
第六十一条医疗机构违反报告义务的处分
第六十二条政府及医疗机构行政人员违法的处分
第六十三条行政、民事、刑事法律责任的衔接
第七章附则
第六十四条中专学历医务人员报考医师资格的过渡期
第六十五条部队、武警依据本法制定相关规定
第六十六条授权国家卫健委制定境外人员在境内获得执业资格。开展执业、交流、教学的规定
第六十七条执行新法及旧法废止时间
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