新社会契约：重系21世纪公民与社会的纽带

　　“人生而自由，却无往不在枷锁之中。”一个人从一出生由谁来抚养，接受怎样的教育，长大后从事什么样的工作，生病时接受怎样的医疗服务，老年之后由谁照顾，这看似主观的人生选择背后，实则是维系人与人、人与家庭、人与社会之间关系的社会契约在起作用，它定义了社会的组织方式，决定着人们的生活境况和机会结构。如今，越来越多人都对自己的生活感到失望。在国内层面，这体现为普遍的生育焦虑、学区房之殇、“躺平”与“内卷”之争、医患关系的紧张，以及老龄少子化困境；在国际层面，这体现为民粹主义抬头、全球化遇冷、国际纷争迭起、女性社会角色和种族主义的文化斗争等。《新社会契约》这本书可谓应时之作，伦敦政治经济学学院校长米努什·沙菲克依据在国际经济机构多年的工作经验和大量专业研究成果，依次从育儿、教育、医疗、就业、养老、代际冲突这六大民生问题切入，一针见血地指出人们的失望情绪是源于技术变革、人口压力、女性角色的转变、环境问题等所导致的传统社会契约的失灵。在她看来，新冠疫情的全球暴发是一个契机，让人们更直观地意识到彼此的相互依存关系，一个更加慷慨、更具包容性的新社会契约势在必行。

　　米努什·沙菲克（Minouche Shafik），伦敦政治经济学院校长，横跨学界和公共政策领域的经济学家。曾任职于世界银行长达15年，是世界银行有史以来最年轻的副行长。2008—2011年担任英国国际发展部常务秘书，2011—2014年担任国际货币基金组织副总裁，2014—2017年担任英国央行副行长，于2017年开始担任伦敦政治经济学院的校长。此外，她还曾任教于乔治敦大学和宾夕法尼亚大学沃顿商学院。她于2015年获得了大英帝国司令勋章。

前言
第1章什么是社会契约
期望与社会契约
社会契约之于公共部门与私营部门
是什么瓦解了社会契约？技术和女性角色的转变
社会契约面临的新压力：老龄化、人工智能和气候变化
社会契约何去何从
第2章儿童
人尽其才的经济
家庭 VS．国家与市场
发达经济体的育儿方式
发展中国家的育儿方式
育儿方式与女性就业
育儿方式对儿童的影响
未来的家庭模式
第3章教育
是什么让教育如此重要？
解决问题的能力与灵活性
最重要的是早几年
终身学习
应该由谁支付？
一个更加公平的教育制度
第4章健康
界定全民医疗保健服务的最低保障水平
应当如何提供医疗保健服务？
医疗支出普遍在增长
医疗保健服务应如何分配？
更加数字化的医疗未来
个人责任和社会责任——平衡点位于何处？
第5章工作
工作发生了什么变化？
更加灵活的工作对劳动者意味着什么？
未来的工作将有何变化？
社会契约应当如何变革？
设定收入底线
为灵活就业者提供保障
帮助劳动者调整适应
第6章养老
老龄化和变化的劳动力市场
改革养老金制度的挑战
延迟退休
将所有人纳入养老金体系
分摊风险与灵活退休
由谁来照顾老人？
在21世纪老去
死亡的尊严
养老费用支付问题
第7章代际问题
生活水平：代与代以及国与国之间的差异
国家债务：下一代的“遗产”
环境“遗产”
定义代际可持续性
弥补环境损失
通往新的代际社会契约
第8章一份新的社会契约
我们对彼此负有更多的义务
提高生产力
重新思考财政政策：我们如何为新社会契约提供资金？
面向企业建立新社会契约
新社会契约的政治性
迈向21世纪的新社会契约

致谢
注释
图表来源