城镇化高质量发展战略研究：山东路径与实践

　　本书共11章，全书主要内容如下：章 城镇化质量研究理论分析；第二章 国内外城市空间管理模式研究；第三章 山东省城镇化发展现状和存在问题；第四章 山东省城镇体系空间结构调整；第五章 山东省城镇化与苏浙粤对比分析；第六章 山东省城镇化高质量发展测度与评价；第七章 山东省城镇化发展形势分析；第八章 新阶段山东省城镇化高质量发展思路与对策；第九章 山东省城镇化高质量发展指引：基于关键指标；第十章 济南：一个市域城镇化典型样本分析；第十一章 山东省城镇化高质量发展典型案例分析。 本书可为城镇化决策与管理者、理论研究与基层工作者以及关注城镇化发展的人士提供参考。

　　史晓浩，博士，任职山东省住房和城乡建设发展研究院副院长，长期从事住房与城乡发展的战略规划、政策决策、项目咨询研究，主持参与国家社科基金、省部级课题多项，已出版专著1部，发表核心论文多篇。 李文茂，硕士，毕业于北京大学，山东省住房和城乡建设发展研究院发展战略研究所所长，高级工程师，主要研究领域为城乡关系理论与政策、城乡发展战略。在《城市发展研究》《小城镇建设》等期刊发表论文10余篇。 郭冰，硕士，山东省住房和城乡建设发展研究院高级工程师，长期从事住房与城乡发展战略规划、项目咨询研究，参与《城市更新视域下城中村改造研究》等省部级课题多项，发表论文多篇。 邱岳，高级经济师，注册城乡规划师，长期从事新型城镇化研究。参与完成《山东省农业转移人口市民化发展规划（2016—2020年）》等省市重大课题和规划，参编公开出版的《山东省城镇化发展报告》6本，在《地理研究》等学术期刊发表论文5篇，获人力资源社会保障部“创新驱动与人力资源新战略”论文评选三等奖、山东省优秀城乡规划设计成果竞赛二等奖2项、中国地理学会等学术年会优秀论文奖。

目　录
章　 城镇化质量研究理论分析 ............... ００１
　 　 一、 关于城镇化发展质量的研究 .............. ００３
　 　 二、 关于城镇化影响因素的研究 .............. ００７
　 　 三、 关于城镇化模式的研究 ................ ０１０
　 　 四、 文献评述 ....... ０１２
　 　 参考文献 ......... ０１４
第二章　 国内外城市空间管理模式研究 ............. ０１９
　 　 一、 国外城市空间管理模式 ................ ０２１
　 　 二、 国内城市空间管理研究 ................ ０２６
　 　 三、 国内行政区划空间演变历程 .............. ０３０
　 　 参考文献 ......... ０３３
第三章　 山东省城镇化发展现状和存在问题 ........... ０４１
　 　 一、 城镇化建设现状分析 ................. ０４３
　 　 二、 城镇化发展存在问题 ................. ０５１
第四章　 山东省城镇体系空间结构调整 ............. ０５５
　 　 一、 “十三五” 时期山东省行政区划空间演进 ........ ０５７
二、 行政区划调整的空间优化效果 ............. ０６２
　 　 三、 行政区划空间对城镇化发展的制约 ........... ０６９
第五章　 山东省城镇化与苏、 浙、 粤对比分析 .......... ０７３
　 　 一、 鲁、 苏、 浙、 粤行政区划空间对比 ........... ０７５
　 　 二、 鲁、 苏、 浙、 粤区域发展对比 ............. ０７７
第六章　 山东省城镇化高质量发展测度与评价 .......... ０８１
　 　 一、 新型城镇化高质量发展水平测度方法 .......... ０８３
　 　 二、 省域层面城镇化高质量发展评价分析 .......... ０８９
　 　 三、 设区市层面城镇化高质量发展评价分析 ......... ０９４
　 　 四、 全省城镇化高质量发展的时空分异 ........... １００
第七章　 “十四五” 时期山东省城镇化发展形势分析 ....... １０５
　 　 一、 黄河流域生态保护和高质量发展上升至国家战略 ..... １０７
　 　 二、 作为城镇化主体形态的城市群持续发展壮大 ....... １１３
　 　 三、 经济高质量发展对区域要素重组提出新要求 ....... １１５
　 　 四、 社会发展更加注重共建共治共享 ............ １１９
　 　 五、 绿色低碳发展要求城镇化建设更加集约高效 ....... １２５
　 　 参考文献 ......... １２７
第八章　 新阶段山东省城镇化高质量发展思路与对策 ....... １２９
　 　 一、 山东省城镇化实现高质量发展的总体思路 ........ １３１
　 　 二、 “十四五” 时期山东省城镇化高质量发展对策建议 ..... １３７
第九章　 山东省城镇化高质量发展指引: 基于关键指标 ...... １４１
　 　 一、 高质量发展实施路径 ................. １４３
　 　 二、 建立高价值动能支撑 ................. １４５
　 　 三、 打造高标准生态环境 ................. １４７
　 　 四、 推进高规格设施建设 ................. １４８
　 五、 营造高品质居民生活 ................. １５１
　 　 六、 实施高效能社会治理 ................. １５３
　 　 七、 促进高水平城乡融合 ................. １５４
第十章　 济南: 一个市域城镇化典型样本分析 .......... １５７
　 　 一、 城镇化发展水平概览: 基于关键指标分析 ........ １５９
　 　 二、 城镇化建设工作支撑: 制度框架及实践成效 ....... １６６
　 　 三、 市域城镇化发展潜力: 面向２０３５ 年的远景预测...... １８１
　　  四、市域城镇化推进方式: 加快开启“十四五” 规划建设新征程 ........ １９１
第十一章　 山东省城镇化高质量发展典型案例分析 ........ ２０１
　 　 一、 青岛市: 提升农业转移人口市民化质量 (２０１７ 年) .... ２０３
　 　 二、 原即墨市: 城乡一体化启航主城融入新征程 (２０１６ 年) .. ２０７
　　  三、济南市章丘区: 撤市设区为国家新型城镇化试点提速(２０１８ 年) ...... ２１３
　　  四、原莱芜市: 发挥土地要素流转引擎作用释放发展空间(２０１８ 年) ...... ２２０
　 　 五、 商河县: 统筹县域城与乡的进、 退、 合 (２０２０ 年) .... ２２５
　  　六、滨州市沿黄河流域地区: 城乡融合发展试验片区创建基础条件(２０２０ 年) ...... ２３０
　 　 七、 绿色基础设施建设的高唐县路径 (２０２０ 年) ....... ２３７
　 　 八、 莒县: 城市要素资源入乡的基层实践与探索 (２０２０ 年) .. ２４０