一带一路项目绿色发展指南基线研究

　　2019年4月，中外合作伙伴在第二届“一带一路”靠前合作高峰论坛期间共同启动“一带一路”绿色发展靠前联盟（以下简称绿色联盟）。绿色联盟旨在实现建设政策对话和沟通平台、环境知识和信息平台、绿色技术交流和转让平台的目标，促进实现“一带一路”绿色发展靠前共识、合作和行动。2019年12月，绿色联盟正式启动“一带一路”项目绿色发展指南研究项目，探索编制“一带一路”项目分级分类指南，重点关注项目在环境污染、气候变化和生物多样性保护等方面的影响，明确项目正面清单和负面清单，为共建“一带一路”国家及项目提供绿色解决方案，为利益相关方决策提供绿色指引。“一带一路”项目绿色发展指南研究项目将从多角度构建“一带一路”项目绿色发展的政策框架和实践指引，形成一系列有针对性的研究报告，本报告为第一阶段基线研究报告，于2020年12月完成并发布。

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执行摘要
1 “一带一路”项目绿色发展指南研究背景
1．1 研究背景
1．2 重要意义
1．3 研究目标
1．4 研究方法与结构
2 支持境外绿色投资、减少棕色投资的很好实践
2．1 政府政策与法规
2．2 金融机构政策与实践
2．3 非政府组织支持
3 构建“一带一路”项目分级分类体系
3．1 项目类别和相关定义
3．2 项目分级分类流程
3．3 项目分级分类具体标准
4 明确“一带一路”项目正面清单与负面清单
5 加强对外投资项目全生命周期环境管理
5．1 建议1：贯穿投资项目全生命周期
5．2 建议2～5：项目规划与评估阶段
5．3 建议6～7：项目实施与管控阶段
5．4 建议8～9：项目报告与披露阶段
6 设计“一带一路”项目绿色发展指南的优先行动建议
6．1 聚焦环境影响，建立“一带一路”项目动态分级分类管理体系
6．2 探索开展“一带一路”重点行业环境影响评估，开展符合东道国要求、中国和靠前很好实践的环境影响评价
6．3 建立项目全生命周期动态监管机制以及完善的环境社会管理体系，制定可衡量的环境治理措施
6．4 完善激励与处罚机制，引导金融机构差异化管理
6．5 推动开展“一带一路”项目绿色发展指南研究成果应用示范
附录
附录1 水泥行业环境目标“无重大损害”标准
附录2 主流绿色投资框架/原则比较
附录3 有关金融业环境/气候影响的主要标准、框架和措施的信息
附录4 主要的绿色分类方案对比
附录5 气候相关财务信息披露工作组要求的四大核心报告内容
附录6 自然资本工具总结
参考文献