基层大学生村干部职业发展研究

　　本书立足于近十年在江苏省大学生村干部工作试点地苏北地区展开的实地调研，围绕大学生村干部职业发展主线，具体从大学生村干部选聘政策与高校毕业生的职业准备，基层介入与大学生村干部岗位适应，乡村融入与大学生村干部岗位建功，（服务）期满分流与大学生村干部职业流动四个方面展开。通过描述苏北地区大学生村干部青年的职业发展状况，归纳总结现有成功的方法路径；分析村干部青年职业发展背后隐藏的主要障碍，并提出相应的对策建议。本书能对国家大学生村干部计划的推进，对踏入社会的青年个体完成成家立业人生使命有所裨益。

　　作者从事青年社会学领域研究，已主持完成*基金项目2项、省部级项目2项；研究成果曾荣获共青团江苏省委青少年和青少年工作调研奖二等奖，江苏省社科联“社科应用研究精品工程”一等奖，江苏省高校哲学社会科学优秀成果三等奖；为江苏省高校青蓝工程优秀青年骨干教师和江苏省教育厅首届高校优秀中青年教师境外研修项目成员（香港浸会大学社会学系访问学者）。[1]马德峰：《构建大学生村官工作长效机制的实践探索》，《学术界》2011年第5期；[2]马德峰等：《大学生村官基层工作的介入类型研究》，《当代青年研究》2012年第11期；[3]马德峰：《高校在大学生村官计划战略工程中的角色担当》，《未来与发展》2013年第1期；[4]马德峰：《大学生村官基层角色定位研究》，《中国青年研究》2013年第1期，核心期刊；[5]马德峰：《大学生村官期满分流及其路径研究》，《中国软科学》2013年第9期，核心期刊；[6]马德峰：《大学生村官基层介入研究》，《成都理工大学学报（社科版）》2014年第4期；[7]马德峰：《疏导大学生村官期满分流出路》，《中国社会科学报》2015年5月22日；[8]马德峰：《大学生村官帮扶实务的形态及其面临挑战》，《青少年研究》2016年第2期；[9]马德峰：《基层大学生村官服务期满分流路径研究》，《江南论坛》2017年第3期.

目 录
第一章 导论1
第一节 走向基层的大学生村干部1
一、研究的背景2
二、研究的价值意义4
第二节 多维视角的研究审视5
一、研究概况6
二、研究主要内容8
三、简要小结12
第三节 大学生村干部职业发展研究的总体设计13
一、核心概念14
二、主要研究方法15
三、依托理论17
第四节 大学生村干部职业发展研究的主要内容20
第五节 大学生村干部职业发展研究的创新之处22

第二章 大学生村干部计划的扫描透视25
第一节 大学生村干部计划的发展历程25
第二节 大学生村干部计划的动机考量28
一、国家的意志与决心28
二、乡村基层的发展需要29
三、基层就业的现实考量31
四、三种动机的比较权衡33
第三节 大学生村干部计划的主体解读34
一、大学生村干部计划的目标指向35
二、大学生村干部计划的源头选聘36
三、大学生村干部计划的管理培养37
四、大学生村干部计划的待遇保障38
五、大学生村干部计划的末端社会流动40
六、大学生村干部计划的主体解读41
第四节 大学生村干部计划的实施基础46

第三章 村干部选聘与高校毕业生的职业准备51
第一节 乡村基层场域的理性思考51
一、乡村基层场域的存在必要性51
二、乡村基层场域的性质特点52
三、乡村基层场域的传统命题55
第二节 大学生村干部选聘公告文本分析59
一、《简章》选聘对象60
二、《简章》选聘人数60
三、《简章》选聘条件61
四、《简章》待遇保障63
五、针对选聘的简要反思64
第三节 高校毕业生基层任职的动机类型65
一、基层情怀型66
二、政策导引型67
三、综合型68
四、简要小结70
第四节 高校对毕业生基层职业发展的助力71
一、高校在大学生村干部计划中所处的位置72
二、高校对毕业生基层职业发展的助力保障73
三、余论79
第五节 政府对高校毕业生职业选择的导引79

第四章 人才下乡与基层大学生村干部岗位适应83
第一节 大学生村干部青年的基层介入83
一、基层介入的内涵83
二、基层介入的基础84
三、基层介入的途径87
四、基层介入的注意事项91
第二节 大学生村干部青年基层介入的角色定位93
一、大学生村干部基层角色定位93
二、大学生村干部角色定位具体内涵96
三、简要小结101
第三节 影响大学生村干部青年基层介入的因素103
一、主体素质因素104
二、政策导向因素106
三、环境作用因素109
四、组织整合因素111
五、简要小结113
第四节 大学生村干部青年的岗位适应及其统筹应对114
一、大学生村干部的岗位适应114
二、大学生村干部岗位适应的统筹应对116

第五章 岗位建功与基层大学生村干部乡村融入120
第一节 大学生村干部青年岗位建功的窘境及其可行路径120
一、大学生村干部青年岗位建功的窘境120
二、大学生村干部青年岗位建功的类型121
三、简要小结128
第二节 大学生村干部青年岗位建功的主要抓手129
一、创业富民的兴起130
二、创业富民的表征132
第三节 制约大学生村干部青年岗位建功主要抓手的主客观因素136
一、村干部聘任期限时间长短136
二、项目空间分布与创业富民138
三、创业层次设定140
四、社会舆论宣传141
五、大学生村干部主观因素143
六、简要小结144
第四节 大学生村干部青年岗位建功主要抓手的制度规引145
一、创业富民制度安排的紧迫性145
二、创业富民制度安排需要考虑的重要问题145
第五节 大学生村干部青年乡村融入基本现状与相关建议148
一、乡村融入的基本现状148
二、乡村融入的相关建议152

第六章 期满流动与基层大学生村干部的职业抉择155
第一节 基层大学生村干部青年期满流动的制度安排155
一、基层大学生村干部期满流动的制度设计155
二、基层与非基层取向156
三、人才定位考虑157
第二节 基层大学生村干部青年服务期满的流动意愿159
第三节 基层大学生村干部青年期满流动的现实抉择162
一、期满流动基本状况162
二、现存主要问题164
三、简要小结167
第四节 基层大学生村干部青年期满流动与后续职业发展的衔接169
一、严把选聘入口关的设计169
二、夯实分类培养内容170
三、强化考核筛选机制172
四、拓宽后续发展出路173
第五节 基层大学生村干部青年期满职业抉择的反思175
一、市场双向选择与政府安置176
二、基层培养对二次择业的影响177
三、个体锻炼对二次择业的影响178

第七章 基层大学生村干部职业发展特点与影响因素180
第一节 基层大学生村干部青年的职业发展特征180
一、职业发展的机遇性181
二、职业发展的协助性182
三、职业发展的多面向183
第二节 基层大学生村干部青年职业发展的主要影响因素184
一、职业发展的定位因素185
二、职业发展的培养因素185
三、职业发展的激励因素186
四、职业发展的环境优化因素187
第三节 基层大学生村干部青年职业发展的若干误区188
一、职业发展的志愿性误区188
二、职业发展环境的助推性误区189
三、职业发展链条的完整性误区190
第四节 基层大学生村干部青年职业发展与村干部计划的交融192
第五节 基层大学生村干部青年职业发展的走向194

第八章 构建基层大学生村干部职业发展长效机制197
第一节 差异化培养与大学生村干部青年职业发展198
一、差异化培养的推出198
二、差异化培养的主要取向200
三、差异化培养的辅助支撑204
四、简要小结206
第二节 基层帮扶与大学生村干部青年职业发展207
一、帮扶的生成背景207
二、帮扶的生成形态209
三、帮扶面临的挑战212
四、简要小结215
第三节 基层吸纳与大学生村干部青年职业发展216
一、待遇留人217
二、感情留人217
三、事业留人218
第四节 顶层制度设计与大学生村干部青年职业发展220
一、选拔培训220
二、管理考核221
三、发展导向222
第五节 主体能动与大学生村干部青年职业发展223
一、角色认知223
二、角色转化224
三、角色扮演225
四、角色认同226

第九章 结语229
第一节 主要研究结论229
第二节 值得探讨的几个问题230
一、大学生村干部青年是管理者还是服务者？231
二、大学生村干部青年职业发展走向是基层还是非基层？232
第三节 研究的不足与展望235

附录236
关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）236
关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见240
关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见247
关于进一步加强大学生“村官”工作的意见251

参考文献257

后记261