危害生产安全刑事犯罪办案指引

　　为深化对第二十五批指导性案例的解读，充分发挥案例指导作用，进一步推动落实八号检察建议，加强对危害生产安全刑事案件办理工作的指导，提升此类案件的办理质效，通过办案促进安全生产社会治理，努力实现“办理一案，治理一片”的良好效果，最高人民检察院第二检察厅组织人员编写了《危害生产安全刑事犯罪办案指引》。《危害生产安全刑事犯罪办案指引》共分为五个部分。首部分为第二十五批指导性案例、案例解读。第二部分是典型案例。此部分我们选取了在制发指导性案例的过程中收集的部分办理效果较好、具有一定典型性的案例，同时，考虑到罪名覆盖的全面性，又选取了江西省吉安市陈某某、任某某等九人消防责任事故案等案件。此外，《刑法修正案（十一）》新增了危险作业罪，从实施以来的情况看，对该罪名如何适用和把握，实践中认识还不统一，因此，选取了两件危险作业罪的典型案例。第三部分选取了全国部分地区安全生产社会治理方面的检察建议供各地参考。第四部分是办理危害生产安全刑事案件相关法律规定，此部分摘录了有关刑法规定、司法解释、有关批复等，如《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》《最高人民法院关于进一步加强危害生产安全刑事案件审判工作的意见》《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》（节录）等，并附上有关解读文章，便于实践中正确理解和准确适用。第五部分是安全生产相关行政法规、规章、条例等规定。此部分摘录了国务院和有关部门制定的安全生产方面的行政法规、部门规章等，除附综合规定外，对矿山、交通运输、危险化学品、消防等重点领域有关规定也进行了摘录。

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一、第二十五批指导性案例及解读
关于印发最高人民检察院第二十五批指导性案例的通知
余某某等人重大劳动安全事故重大责任事故案（检例第94号）
宋某某等人重大责任事故案（检例第95号）
黄某某等人重大责任事故、谎报安全事故案（检例第96号）
夏某某等人重大责任事故案（检例第97号）
最高人民检察院第二十五批指导性案例解读
二、危害生产安全刑事案件典型案例
北京市通州区许某某、王某甲重大责任事故案
天津市林某等人重大责任事故案
天津市魏某某等四人重大责任事故案
上海市嘉定区袁某、陈某危险作业案
上海市奉贤区白某红、周某书等四人危险物品肇事案
上海市杨浦区陈某某重大责任事故案
浙江省湖州市南浔区余某某危险作业案
浙江省江山市曾某某重大劳动安全事故案
安徽省巢湖市刘某重大责任事故案
江西省吉安市永丰县陈某某、任某某等九人消防责任事故案
广东省广州市胡某某交通肇事、卢某某、古某某重大责任事故案
广东省云浮市云城区李某军、买某瑞等四人重大责任事故案
四川省达州市廖某权等人重大责任事故案
陕西省聂某某等十四人重大责任事故案
三、部分地区安全生产社会治理方面检察建议
河北省沙河市人民检察院检察建议书
山西省临汾市襄汾县人民检察院检察建议书
内蒙古自治区乌海市海南区人民检察院检察建议书
辽宁省鞍山市人民检察院检察建议书
黑龙江省伊春市铁力市人民检察院检察建议书
上海市金山区人民检察院检察建议书
江苏省常州市金坛区人民检察院检察建议书
江苏省苏州市姑苏区人民检察院检察建议书
江苏省盐城市人民检察院检察建议书
浙江省绍兴市诸暨市人民检察院检察建议书
福建省漳州市南靖县人民检察院检察建议书
江西省九江市永修县人民检察院检察建议书
江西省萍乡市人民检察院检察建议书
山东省烟台市招远市人民检察院检察建议书
河南省三门峡市灵宝市人民检察院检察建议书
湖北省武汉市江岸区人民检察院检察建议书
湖南省娄底市人民检察院检察建议书
广东省揭阳市人民检察院检察建议书
广东省湛江市霞山区人民检察院检察建议书
广西壮族自治区贺州市平桂区人民检察院检察建议书
海南省三亚市城郊人民检察院检察建议书
重庆市开州区人民检察院检察建议书
四川省成都市金堂县人民检察院检察建议书
四川省成都市新津县人民检察院检察建议书
贵州省黔东南苗族侗族自治州镇远县人民检察院检察建议书
……
四、办理危害生产安全刑事案件相关法律规定
五、安全生产相关行政法规、规章、条例等规定