事业单位蓝皮书：中国事业单位发展报告（2021）

　　《中国事业单位发展报告（2021）》从事业单位改革试点、不同行业事业单位改革、人事制度改革等方面总结了我国事业单位改革的基本状况、新进展和发展趋势，系统分析了教育、科研、文化、卫生等行业事业单位发展状况。本书还对部分地区事业单位改革探索以及多家事业单位内部管理创新实践进行了分析，力图为政策制定者、事业单位管理者和理论研究者提供借鉴与参考。全书由总报告和改革发展篇、行业分析篇、政策创新篇、管理探索篇、理论研究篇、大事记六个专题组成。

　　余兴安全国政协委员，中国人事科学研究院院长、研究员。历任中国人事科学研究院研究室主任、人事部人才流动开发司副司长、人力资源社会保障部人力资源市场司副司长、山东省日照市副市长。兼任国际行政科学学会副主席、中国人才研究会常务副会长、中国行政管理学会副会长等。主要从事行政管理体制改革、人事制度改革与人才资源开发等研究。 熊通成经济学博士，中国人事科学研究院事业单位管理研究室主任、研究员。兼任国务院医改领导小组专家咨询委员会委员、中央和国家机关青年联合会委员、中国人才研究会工资福利专委会秘书长、国家卫健委疾病预防控制专家咨询委员会委员。主要从事事业单位人事制度改革、机关事业单位工资制度改革等方面研究。

Ⅰ 总报告
1中国事业单位改革的进展与趋势（2020～2021）　熊通成／001
一深化事业单位改革试点工作扎实推进／002
二不同行业事业单位改革往纵深发展／004
三积极推进事业单位人事制度改革／022
四总结与展望／025
Ⅱ 改革发展篇
2教育事业单位改革的回顾与展望（2020～2021）　程名／027
3科研事业单位改革的回顾与展望（2020～2021）　鲁晓　刘肖肖／035
4文化事业单位改革的回顾与展望（2020～2021）　胡轶俊　刘素君／042
5事业单位机构编制制度改革的回顾与展望（2012～2021）　薛惠芳／052
6事业单位人事制度改革的回顾与展望（2020～2021）　胡轶俊／070
7事业单位纪检监察工作的回顾与展望（2020～2021）　潘春玲　安家妤／082
Ⅲ 行业分析篇
8教育事业单位发展状况分析　胡轶俊／094
9高等教育事业单位发展状况分析　翁秋怡／109
10科研事业单位发展状况分析　毕苏波／126
11文化事业单位发展状况分析　甘亚雯／155
12卫生事业单位发展状况分析　朱祝霞／166
Ⅳ 地方探索篇
13上海水务海洋行业专业技术人员继续教育的实践探索　沈英／184
14江苏省南通市港闸区中小学法人治理结构的改革探索　吴桂顺／189
15安徽省蚌埠市高新区创新“周转池”管理机制的探索　朱秋晨／198
16安徽省广德市义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革的实践　张长春／205
17湖北省人才评价制度的实践与探索　李凡／214
18湖南省事业单位工作人员培训工作的创新探索　钟吉元　张世金／221
Ⅴ 案例分析篇
19中国水利水电科学研究院培养创新人才的实践　吴生志　邢学成／228
20中国农业科学院深圳农业基因组研究所科研自主权改革与探索　仰皖旭　姚庆磊／237
21天津国际生物医药联合研究院科研人员激励制度的探索　关丛笑　周传华／243
22上海科技大学人才队伍建设的实践探索　李碧波　高瑄／251
23安徽师范大学考核评价机制改革的实践　芮先红　朱为民／256
Ⅵ 专题研究篇
24科技智库类事业单位人才队伍建设研究
——以天津市为例　李小芬　许优美　于鑫　金鹿　张慧南／265
25事业单位岗位设置管理工作的问题分析与对策建议　刘德荣／274
26事业单位岗位统筹管理的成效与问题分析——以安徽省铜陵市为例　陆大奎／293
27海口市事业单位专业技术岗位设置管理的问题与优化策略　岑彩梅／302
28新形势下事业单位腐败治理的实践路径　张译文／308
Ⅶ 大事记
29大事记　毕苏波　柏玉林 整理／318