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公共安全管理概论(第2版)

公共安全管理概论(第2版)

作者:夏保成,张平吾 著

出版社:当代中国出版社

出版时间:2022-05-01

ISBN:9787515411484

定价:¥88.00

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内容简介
  公共安全是人类最重要的社会需求,公共安全管理则是满足这一需求的支持和保障。因此,如何进行灾害预防、减除、准备、应对和恢复重建,考验着政府机构和民间组织的应变能力,也是公共安全管理学科研究的核心内容。目前,公共安全管理作为一种行业和学科已被越来越多的专家和学者广泛研究。本书正是基于这些研究的成果,系统地介绍了公共安全管理的理论与实践。 《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确要求全面提高公共安全保障能力,完善国家应急管理体系,构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制,优化国家应急管理能力体系建设,提高防灾减灾抗灾救灾能力。为适应当前应急管理工作的需要,我们将《公共安全管理概论》修订再版,从理论与实务两个方面,借鉴世界上相对成熟的理论体系和先进的运行机制,为中国的应急管理研究与应用工作提供参考。 本书可作为大专院校公共安全管理专业的教材、各种应急管理机构的培训用书以及政府各级应急管理部门的参考用书。
作者简介
  夏保成,法学博士,中国刑事警察学院二级教授;中国地震局地震应急预案管理专家组副组长,应急管理部消防局特约研究员,国家卫健委卫生应急体系建设指导专家 ,海峡两岸应急管理学会荣誉理事长,河南省减灾委员会专家组组长。 主持创建了我国第一个应急管理本科专业并初步建立了学科体系。出版《公共安全管理概论》《西方公共安全管理》《国家安全论》《应急预案编制与管理》等专著、教材十余种;在多地作公共安全与应急管理类报告300余场。张平吾,1955年生,台湾省南投县人,法学博士,现任台湾省铭传大学教授兼应急管理中心主任,海峡两岸应急管理学会荣誉理事长,《应急管理学报》社长兼主编,河南理工大学荣誉教授,华东政法大学荣誉教授。出版《玉山王朝之凯达格兰王传奇》《犯罪学》《被害者学新论》《自杀原因论》等专著近二十种,发表相关论文百余篇。
目录
第一编 导 论

第一章 公共安全管理的概念 003
前 言 003
第一节 管理与管理学的概念 003
第二节 安全及安全管理的概念 006
第三节 公共安全管理的概念 009

第二章 公共安全管理的历史沿革 031
前 言 031
第一节 前公共安全管理时期 032
第二节 民防时期 035
第三节 美国公共安全管理模式的演变 041

第三章 公共安全管理的理论基础 053
前 言 053
第一节 全灾种方法 054
第二节 整合应急管理系统 056
第三节 公共安全管理的“生命周期”理论 058
第四节 “有准备的社区”理论 060

第二编 公共安全的管理组织

第四章 政府组织 065
前 言 065
第一节 美国的政府组织 066
第二节 澳大利亚的政府组织 085
第三节 新西兰的政府组织 094

第五章 非政府组织 098
前 言 098
第一节 人道主义组织 099
第二节 教会组织:救世军 107
第三节 志愿者组织 109

第三编 公共安全的管理系统

第六章 应急指挥系统 117
前 言 117
第一节 应急指挥系统的概念 119
第二节 突发事件指挥系统的组织与运行 125
第三节 区域指挥 137
第四节 紧急事态行动中心与多部门协调小组 140
第五节 全国应急协调中心与大区应急协调中心 146

第七章 通信与信息管理系统 151
前 言 151
第一节 联邦应急通信系统与综合公共预警系统 152
第二节 突发事件信息管理 165
第三节 公共信息管理 173

第八章 应急资源系统 183
前 言 183
第一节 资源管理的准备 183
第二节 突发事件中的资源支持 194

第九章 后勤保障系统 202
前 言 202
第一节 后勤部门的组织结构及职责 203
第二节 后勤保障系统管理 208
第三节 新西兰的后勤系统管理 216

第四编 公共安全的管理阶段

第十章 灾害减除 223
前 言 223
第一节 灾害减除的内涵及地位 224
第二节 危险评估与脆弱性分析 233
第三节 灾害减除的战略与手段 242

第十一章 防灾准备 251
前 言 251
第一节 防灾准备的概念与内容 251
第二节 编制应急预案 256
第三节 防灾准备的行动 265
第四节 美国的全国防灾准备 270

第十二章 灾害应对 277
前 言 277
第一节 灾害应对的概念和原则 277
第二节 灾害应对的环节和内容 282
第三节 《全国应对框架》 294

第十三章 灾后恢复重建 309
前 言 309
第一节 恢复重建概述 310
第二节 恢复重建的过程 315
第三节 《全国灾难恢复框架》 324

第五编 灾害类型与安全管理技术

第十四章 中国台湾地区各类灾害与安全管理 335
前 言 335
第一节 中国台湾地区各类灾害的安全管理 337
第二节 中国台湾地区的应急管理制度的变迁 348
第三节 中国台湾地区应急管理体系简介 353
第四节 中国台湾地区安全管理缺失 361

第十五章 安全科技与安全管理 364
前 言 364
第一节 安全科技与安全管理的概念 364
第二节 智能型录像监控系统与安全管理 366
第三节 区域安全管理的相关理论基础 373
第四节 智能型监控系统在安全管理中的应用 378

参考文献 383
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