基于成员权视角的农村集体产权制度改革与集体经济发展评论

　　农村集体产权制度改革是具有中国特色的农村制度探索性改革，对壮大集体经济、盘活农村集体资产、拓宽农民收入渠道等具有重要作用。目前，国外学者较少针对中国农村集体产权制度改革展开相关研究，但国外学术界关于产权理论的研究成果极其丰硕，为中国农村集体产权制度改革提供了基础性理论参考。国内关于农村集体产权制度改革的研究与不同阶段改革实践相辅相成，发挥了推动和指导改革实践的积极作用。早在20世纪80-90年代，以广东、江浙、上海、北京为代表的发达地区农村自主开展了的产权制度改革实践探索，与此相关的理论研究也逐渐出现。但受改革实践地域性小、不成态势的制约，研究仅限于小范围，具有明显的非主流特点。这种状况自2015年以来逐步得到改变。以2016年中共中央、国务院《意见》的出台为标志，农村集体产权制度改革开始按照中央顶层设计和相关部门加大力度、主导跟进的工作部署有序推进，出现了一批试点经验和典型做法，目前产权改革的制度成效在部分地方初步显现，为深入研究农村集体经济产权制度改革奠定了丰富的实践素材。近几年来，农村集体产权制度改革的相关研究取得明显进展，内容涵盖集体产权界定、改革路径、产权制度改革作用与发展壮大集体经济、改革面临的问题与成因、产权改革的经验总结及政策建议等方面。

　　本书第一作者夏英，农业经济与管理专业，博士，中国农业科学院农业经济研究所研究员。全国供销合作经济学会理事、中国农经学会会员。长期从事农业经济管理科学研究工作，特别对农业组织制度、农业产业化经营问题有系统深入的研究。研究领域：⒈户营经济与农村合作经济共同发展问题；⒉农业的社会化服务问题和风险管理问题；⒊农村社会经济结构的变迁问题；⒋农村贫困与发展；⒌农业产业化经营的理论体系与应用；⒍农业企业经营机制转换与战略管理。等等。业务成就：主持或主要完成的课题研究20余项，有关农业产业化经营、合作经济组织发展的研究成果，产生了较好的学术与社会影响，并有二项成果获部级奖励。已公开发表论文40多篇，独立或合作出版著作5部。此外，作为专家多次参与农业政策咨询与调研活动，企业发展项目的可行性研究与评估活动。

章 导论
节 研究背景与相关概念
第二节 研究综述
第二章 农村集体经济组织建制演变和产权制度改革创新
节 农村集体经济组织建制的演变
第二节 农村集体产权制度改革历程
第三节 农村集体产权制度改革创新分析
第三章 农村集体产权制度改革主要概念界定
节 农村集体经济组织性质、概念及定位
第二节 产权改革主体——农村集体经济组织成员界定及标准
第三节 产权改革客体——资产范围及评估
第四章 农村集体经济发展现状与问题
节 农村集体经济的发展现状
第二节 农村集体经济发展的主要实现形式
第三节 产权制度改革后农村集体经济发展存在的主要问题
第四节 农村集体经济的发展趋势
第五章 农村集体经营性资产的股权设置与管理
节 产权制度改革中有关股权设置与管理的基本问题
第二节 集体股权设置及管理
第三节 成员股股权设置方法
第四节 股权管理模式选择及影响因素
第五节 赋予农民股份权能及其实现
第六章 农村集体土地产权重构与土地经营权流转
节 农村土地“三权分置”的提出
第二节 土地确权
第三节 土地股份合作
第四节 土地流转的改革方向
第七章 农村集体林权制度改革评述
节 集体林权制度改革及政策措施演变历程
第二节 集体林权制度改革主要做法与经验
第三节 集体林权制度改革现状和成效分析
第四节 集体林权制度改革中存在的主要问题
第五节 深化集体林权制度改革与林业发展的路径
第八章 农村宅基地和地上房屋产权界定及流转
节 农村宅基地制度的历史追溯
第二节 宅基地使用权的立法缺陷
第三节 宅基地制度的改革方向
第四节 宅基地改革试点做法、经验及评述
……
第九章 农村集体经营性建设用地产权界定及使用权流转
第十章 农村产权交易市场建设——现状、问题与运行机制
第十一章 “三资”管理创新的探索——以集体资产管理平台建设为例
第十二章 农村集体产权改革实践观察——案例分析
第十三章 壮大农村集体经济发展的影响因素及路径
参考文献
后记