京津冀城市群若干问题研究

　　世界正处于百年未有之大变局，中国已踏上社会主义现代化建设新征程，京津冀协同发展进入“滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难”的关键阶段。《京津冀城市群若干问题研究》以“变局中的京津冀城市群发展”为主线，系统分析了处在转折“十字路口”的京津冀在建设***城市群过程中面临的困难和挑战，重点围绕首都功能强化、产业高质量发展、城市群空间结构优化、区域协同重大改革等维度，提出了提升京津冀城市群整体竞争力、缩小与***城市群差距的思路和相关措施建议。

　　北京市经济与社会发展研究所，成立于1984年12月，是北京市发展和改革委员会直属机构，2021年5月成为首都高端智库试点单位“北京市发展改革政策研究中心”智库共建单位。本书由京津冀课题组完成，课题组常年从事首都高质量发展及京津冀城市群相关问题研究，参与过数十项北京市重大规划和重要文件起草、重点问题研究。具有代表性的有：北京市贯彻落实京津冀协同发展一揽子政策文件、北京市国民经济与社会发展五年规划（“十一五”“十二五”“十三五”“十四五”）、北京市规划建设管理意见、北京市新增产业的禁止和限制目录、促进城市南部地区加快发展行动计划、北京新城高质量发展思路研究等。未来，课题组将持续深化相关领域研究，为促进京津冀更高质量协同发展贡献应有力量。

第一章 世界级城市群发展特征及趋势
第一节 城市群概念及理论演化
第二节 世界级城市群概况及发展趋势
第三节 核心城市在世界级城市群中的作用
第二章 北京在京津冀世界级城市群中的作用
第一节 对外枢纽：北京是京津冀城市群连接世界的平台和纽带，是城市群参与全球竞争的重要窗口
第二节 对内枢纽：北京是京津冀城市群的组织、协调中心，是推进京津冀区域协同的关键力量
第三节 引领示范：北京是京津冀城市群高质量协同发展的“样板城市”
第三章 建设京津冀世界级城市群面I临的主要难题
第一节 京津冀城市群竞争力不突出
第二节 京津冀区域一体化程度不突出
第三节 核心城市的带动作用不突出
第四章 优化提升首都功能，引领京津冀城市群向世界级迈进
第一节 首都功能的历史与现状
第二节 首都功能优化存在的主要问题
第三节 进一步优化提升首都功能的建议
第五章 促进北京产业高质量发展，支撑京津冀城市群更好融入新发展格局
第一节 产业高质量发展的概念及评价框架
第二节 北京产业减量发展存在的问题
第三节 北京产业创新发展存在的问题
第四节 北京市产业协调发展存在的问题
第五节 北京市产业绿色发展存在的问题
第六节 北京市产业开放发展存在的问题
第七节 北京市产业共享发展存在的问题
第八节 区域协同视角下促进北京产业高质量发展的主要思路
第六章 弥补城市群规模结构短板，构建京津冀世界级城市群骨架空间结构
第一节 现状困惑：支撑世界级城市群建设的基础尚需培育
第二节 经验借鉴：“金字塔”型结构更能发挥城市群的整体功能效应
第三节 格局完善：优化京津冀城市群规模结构的若干建议
第七章 提高北京新城综合承载能力，培育成为京津冀世界级城市群新的增长极
第一节 国际大都市新城发展借鉴
第二节 我国新城发展的经验借鉴
第三节 北京新城发展现状与问题分析
第四节 新城发展面临的新形势和新要求
第五节 实现北京新城高质量发展的思路及措施建议
第八章 深化区域改革开放，构建京津冀城市群利益共同体
第一节 推进城市群高标准多层次协同联动
第二节 优化城市群人才发展保障
第三节 促进城市群创新和产业协同
第四节 促进基本公共服务均等化和社会协同治理
第五节 促进区域市场一体化
第六节 推进生态环境协同治理、共建共享