贫困认知与贫困治理：基于广东省的调查数据分析

　　《贫困认知与贫困治理——基于广东省的调查数据分析》一书尝试把研究范畴从客观贫困治理拓展到主观贫困认知。本书重点梳理了贫困认知的概念内涵和研究概况，回顾了中国贫困认知的现实情境。通过分析广东省2017年度和2018年度人民美好生活的调查数据，对公众的贫困认知现状进行多维测量，以了解公众在贫困程度、扶贫方式、瞄准机制、扶贫成效等方面的态度与看法，并从主观认知的角度评估广东精准扶贫的成效。在中国贫困治理的新时代背景下，对贫困认知生成逻辑的分析与思考，有助于推进相对贫困治理长效机制的建立，也能为2020年之后中国反贫困政策的实践与发展提供深刻的价值启示。本书的一个特色是，推进贫困研究的范式由客观贫困测量向主观贫困认知拓展，贫困研究对象由个体贫困向群体贫困延伸。

　　岳经纶，湖南邵阳人。中山大学政治与公共事务管理学院副院长，博士生导师，广东省普通高校珠江学者特聘教授，教育部新世纪优秀人才计划入选者，国家社会科学基金重大课题首席专家，中山大学社会保障与社会政策研究所所长，教育部人文社会科学重点研究基地中山大学中国公共管理研究中心副主任，广州市人文社会科学重点研究基地中山大学广州社会保障研究中心主任，中国社会保障学会常务理事、教学委员会副主任、社会救助分会副会长，广东省社会政策研究会会长，广东省社会保险学会常务理事，东亚社会政策研究网络（EASP）主席（2014—2016），《中国公共政策评论》（CSSCI来源集刊）主编，Journal ofSocial Policy国际顾问。主要研究领域和学术专长：社会政策与社会保障、公共管理与社会服务、劳动政策与劳动关系、卫生政策。近著包括：《社会政策与“社会中国”》（2014）。

第一章 导论
第一节 中国贫困治理的时代背景
一、贫困治理格局的转变：从绝对贫困到相对贫困
二、贫困研究范式的拓展：从贫困测量到贫困认知
三、贫困研究对象的延伸：从个体贫困到群体贫困
第二节 贫困治理与贫困认知
一、相对贫困与贫困认知
二、贫困认知的关键议题
第三节 研究方法与数据来源
一、研究方法
二、数据来源
第四节 结构布局与主要内容
第二章 贫困认知的概念与内涵
第一节 贫困及贫困认知的概念界定
一、何为贫困
二、贫困认知
第二节 贫困认知的维度之一：主观贫困
一、主观贫困的概念
二、主观贫困的归因
第三节 贫困认知的维度之二：福利态度
一、福利态度的概念
二、福利态度的影响因素
第三章 中国贫困认知的现实情境
第一节 中国贫困认知的文化基础
一、贫困认知的历史文化传统
二、贫困认知的当代文化解释
第二节 中国贫困认知的制度背景
一、计划经济的体制惯性
二、市场经济的制度转型
三、社会保障制度的重建强化
四、基本公共服务均等化理念
第四章 公众贫困认知的生成逻辑
第一节 公众贫困认知的分析框架
第二节 公众对贫困状况的认知
一、个体贫困
二、群体贫困
第三节 公众对反贫困政策的态度
一、福利责任：政府反贫困责任
二、福利绩效：反贫困救助水平
三、福利结果：反贫困治理效果
第四节 公众贫困认知的解释路径
一、个体特征
二、社会价值
三、制度情境
第五节 公众贫困认知的区域差异
第六节 公众贫困认知的社会融合作用
一、社会融合的定义
二、贫困认知与社会融合
第五章 公众贫困认知的现状分析：广东案例
第一节 公众对贫困状况的认知
一、公众对个体贫困的认知
二、公众对群体贫困的认知
第二节 公众对反贫困政策的态度
一、公众对福利责任的认知
二、公众对福利绩效的认知
三、公众对福利结果的认知
第三节 公众贫困认知的解释因素
一、个体特征因素
二、社会价值因素
三、制度情境因素
第六章 公众贫困认知的解释机制分析：广东案例
第一节 公众对贫困状况认知的解释机制分析
一、公众对个体贫困认知的影响因素分析
二、公众对群体贫困认知的影响因素分析
三、结论与政策启示
第二节 公众对反贫困政策态度的解释机制分析
一、公众对福利责任认知的影响因素分析
二、公众对福利绩效认知的影响因素分析
三、公众对福利结果认知的影响因素分析
四、结论与政策启示
第七章 公众贫困认知的省际差异：与中西部两省的比较
第一节 公众对贫困状况认知的省际差异
一、公众对个体贫困认知的省际差异
二、公众对群体贫困认知的省际差异
三、公众对福利责任认知的省际差异
四、公众对福利绩效认知的省际差异
五、公众对福利结果认知的省际差异
第二节 公众对贫困状况认知省际差异的影响因素分析
一、公众个体贫困认知省际差异的影响因素分析
二、公众群体贫困认知省际差异的影响因素分析
三、结论与政策启示
第三节 公众对反贫困政策态度的省际差异的影响因素分析：以低保为例
一、公众对福利责任认知省际差异的影响因素分析
二、公众对福利绩效认知省际差异的影响因素分析
三、公众对福利结果认知省际差异的影响因素分析
四、结论与政策启示
第八章 贫困认知的作用：对粤港澳大湾区社会融合的影响
第一节 粤港澳大湾区社会融合的差异化现状
一、香港的社会福利制度
二、澳门的社会福利制度
第二节 公众贫困认知与港澳居民跨境福利接续认知
一、公众移民态度研究评述
二、贫困认知对跨境福利接续认知影响的研究思路
第三节 公众贫困认知对跨境福利接续认知影响的实证分析
一、公众对港澳居民跨境福利接续认知的现状
二、公众贫困认知对港澳居民跨境福利接续认知影响的回归分析
三、结论与政策启示
第九章 贫困认知的理论思考
第一节 拆解贫困认知：作为主观贫困的多维度解释
一、主观贫困理论创新
二、贫困归因与多维贫困机制
第二节 扩展贫困认知：作为福利态度的反贫困政策评价
一、回归福利国家合法性：福利治理与反贫困政策的态度
二、反贫困政策评价的三个维度：福利责任、福利绩效与福利结果
第三节 解析贫困认知：公众贫困认知的三重张力
一、个人主义
二、集体主义
三、制度差异
第四节 重塑贫困认知：构建贫困治理共同体
一、以发展型社会政策范式为导向
二、以促进社会融合为价值取向
三、以构建贫困治理共同体格局为目标
第十章 走向未来：贫困认知对中国贫困治理的启示
一、站在十字路口：主观贫困研究对