迈向碳达峰、碳中和：目标、路径与行动

　　本书旨在用社会公众能够理解的语言，系统解读碳达峰、碳中和目标的理论渊源、时代背景、实践基础、实现路径和治理行动。书稿共分三篇，第一篇讨论碳达峰、碳中和的目标，包括气候变化的历史进程和当前形势、各国的碳达峰、碳中和实践，以及中国在这方面作出的庄严承诺。第二篇讨论了碳达峰、碳中和的实现路径，介绍了多种可行路径，并从能源体系、生产方式、生活方式等方面对此作了具体的论述。第三篇则重点讨论具体行动，包括科技创新、利用金融工具、全球合作、城市治理与规划、公民教育和全民行动等。

　　杨越 清华大学产业发展与环境治理研究中心博士后、助理研究员。主要研究方向：资源环境经济与政策，长期关注气候治理、碳资产管理、生态系统增汇、海洋生态环境保护修复相关话题。 陈玲 清华大学公共管理学院副教授，博士生导师，清华大学产业发展与环境治理研究中心主任，中国能源模型论坛执行主任。主要研究方向：产业发展与科技创新，公共政策与政策过程理论，创新与发展的制度分析等。 薛澜 清华大学文科资深教授，博士生导师，清华大学苏世民书院院长，兼任清华大学公共管理学院学术委员会主任，清华大学产业发展与环境治理研究中心学术委员会联席主席，主要研究方向：公共政策与公共管理，科技创新政策，危机管理，及全球治理。

第一篇碳达峰、碳中和的目标


第一章应对气候变化的历史进程与新形势3

一、 全球气候变化的事实、成因和影响3

二、 全球气候变化的应对思路和治理进程6

三、 新形势下气候应对的契机与挑战12

第二章碳达峰、碳中和的国际实践16


一、 碳达峰、碳中和的概念与内涵16


二、 各国碳达峰的承诺与现状18


三、 各国碳中和的承诺与行动20

第三章碳达峰、碳中和的中国承诺27


一、 中国应对气候变化的历史贡献27


二、 “碳达峰、碳中和”的承诺与响应31


三、 迈向碳达峰、碳中和的机遇与挑战33

第二篇碳达峰、碳中和的路径


第四章碳达峰、碳中和目标的路径选择45


一、 碳达峰与碳中和的路径选择45


二、 绿色能源体系建设50


三、 高能效循环利用体系建设52


四、 负排放体系建设54

第五章绿色能源体系建设57


一、 建设绿色能源体系的战略需求57


二、 我国能源体系现状 58


三、 绿色能源体系建设的基本路径64


四、 传统化石能源的变革68


五、 非化石能源的机遇与挑战71

第六章生产方式转型78


一、 工业减排78


二、 绿色交通80


三、 绿色建筑83


四、 可持续农业88

第七章生活方式转型94


一、 不同时期人类生活方式的演变94


二、 现代家庭如何助力实现“碳达峰、碳中和”目标96

第八章生态系统增汇110


一、 自然的力量110


二、 人与自然的和解119

第九章碳捕集利用封存技术与应用124


一、 碳捕集、利用与封存（CCUS）124


二、 生物质能＋二氧化碳捕集与封存（BECCS）132


三、　直接从空气中捕集二氧化碳（DAC）136

第三篇碳达峰、碳中和的行动


第十章科技创新141


一、 技术创新方向141


二、 科技创新的阻力147


三、 科技创新突破的实现路径149

第十一章价格机制152


一、 应对气候变化背景下的价格机制152


二、 新形势：渐强的碳价信号，渐近的碳约束时代156


三、 新局面：“碳达峰、碳中和”目标下中国碳价机制的构建158


四、 新征程：“碳达峰、碳中和”目标下中国碳价机制路径展望167

第十二章全球合作170


一、 气候治理的全球合作基础与共识170


二、 美国行动与中美合作171


三、 欧洲战略与中欧合作175


四、 与其他国家的气候合作178

第十三章城市治理与规划181


一、 “碳达峰、碳中和”目标下的城市治理与规划181


二、 “碳达峰、碳中和”目标下的乡村建设188

第十四章公众教育与全民行动196


一、 公众教育和全民行动的现状与挑战196


二、 公众教育——体公众之忧，补教育之缺202


三、 全民行动——知是行之始，行是知之成206