新时代城乡发展、治理与法治

　　在高质量发展建设共同富裕示范区新征程中，“城乡区域协调发展引领区”建设是一个重要方面。按照“发展-治理-法治”的演进逻辑，以一体化的视角，本书对浙江在数字经济、创新发展、空间规划、特色小镇、美丽乡村、公共服务、数字政府，法治保障等实践进展与问题进行了系列专题研究，展现了城乡发展及其治理回应与法治保障的新经验与新思考，具有启发和借鉴意义。

　　石东坡 西北政法大学法学学士、法学硕士，北京大学法学博士，厦门大学法学博士后，中共厦门市委党校法学部教授。主要研究立法学、文化法学等，主讲宪法学、立法学、行政法与行政诉讼法学等，独立承担、主持或参与完成国家社科基金项目、国家社科基金重大项目子课题等多项。著有《科学立法规律与机制》（国家出版基金资助项目）等，在《行政法学研究》《台湾研究》等发表论文百余篇，主编《中国文化法学评论》等，编撰立法学等教材、专著、文集多部。获奖多项。 浙江省高校学科带头人，中国法学会立法学研究会常务理事、学术委员会委员，北京大学立法学研究中心研究员，山东大学（威海）法学院等院校兼职教授。中共浙江省委建设法治浙江专家咨询委员会委员，浙江省人民政府法律顾问，浙江省人大常委会立法专家咨询委员会委员，大运河文化保护传承利用暨国家文化公园建设专家咨询委员会委员，曾任河北省人大常委会法律咨询委员会委员、河北省人民政府法制专家咨询委员会委员。

城乡发展
浙江省“加快发展地区”数字经济发展路径研究 兰建平，黄 学，胡胜蓉（ 3 ）
高水平建设浙江海绵城市策略研究 陈前虎，王雅沛，董寒凝（ 19 ）
环境规制、绿色技术创新与城镇化效率
——基于空间计量与门槛效应视角 徐维祥，郑金辉，刘程军（ 37 ）
浙江省创新热点空间甄别及演化机制研究 王庆喜，曹 雪，唐根年（ 52 ）
区域小城镇空间结构解析与优化：以浙江省为例 王岱霞，王诗云，吴一洲（ 65 ）
生态美学语境下的乡村可持续发展研究 黄 焱，宋 扬（ 77 ）

城乡治理
城市治理转型：数字时代的多层次治理 吴伟强，周静娴，谢娜娜（ 89 ）
浙江数字政府治理创新生态系统优化研究
——基于健康码和企业码案例 刘道学，董碧晨，卢 瑶（ 102 ）
新常态下浙江新型县域治理模式构建研究 吴 宝，丁子航，池仁勇（ 117 ）
论新时代社会救助体系的转型升级 祝建华，蒋松杰（ 128 ）
城市社区体育设施服务水平评价研究
—— 以杭州市西湖区为例 陈玉娟，吕统华，庞 俊（ 142 ）
城市建成社区养老服务设施配建模式研究
—— 以杭州市为例 于文波，郑颖华，胡笳天（ 154 ）

城乡法治
2016 年温州、湖州、衢州市立法比较评估
——浙江省设区的市立法实证研究系列之一 石东坡，朱金艺，叶建平（ 167 ）
设区的市立法起始阶段比较评估与提升条件
——浙江省设区的市立法实证研究系列之二 石东坡，尹 晓，朱金艺（ 182 ）
农村健康扶贫治理困境的立法应对
—— 以《基本医疗卫生与健康促进法》（草案）为指向 张博源（ 197 ）
论跨文化社会治理法治化中的立法需求
—— 以文化治理为重心 石东坡，尹学铭（207 ）
长三角环境公益法治一体化的制约与发展
——基于 “虚拟行政区” 葛天博，谢雨晴（228 ）
法律援助可及性评价指标体系的比较与建设 苏 丽，阎惠英（240 ）

后 记 （253 ）