人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.22

　　当前，我国已经进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，在迈向现代化的过程中，如何将新型城镇化推向深入，提升城镇化发展质量，是一个需要研究的重大问题。党的十九届五中全会建议提出推进以人为核心的新型城镇化，其中“人”在数量上就体现为人口，以人为核心就要将人口作为基本参照对象。本书以人的城镇化为主线，通过国际比较和历史回顾，对中国城镇化进程进行了定位，总结分析了城镇化的经验和问题，多角度预测了城镇化的趋势，在此基础上探讨了推进城镇化高质量发展的重要领域、总体思路和改革重点。

　　张车伟 中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长，研究员，博士生导师。中国劳动经济学会会长，中国人口学会副会长，享受国务院政府特殊津贴，国家新世纪百千万人才工程人选，国家文化名家暨“四个一批”人才，国家万人计划哲学社会科学领军人才。迄今为止，获得包括孙冶方经济科学奖在内的二十余项省部级以上学术奖励。主要研究领域为劳动经济学、人口经济学，重点关注新型城镇化、乡村振兴、就业和收入分配、社会保障、人口老龄化和大健康产业发展等方面问题的研究。蔡翼飞 中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员，现任人力资源研究室副主任。主要研究方向为劳动经济学、人口经济学、城镇化与城乡融合发展。曾在在国内权威和核心期刊上发表论文几十篇，主持过国家社科基金项目，获得省部级奖励六项。

Ⅰ 总报告
1中国迈向现代化的城镇化趋势分析与预测　张车伟　蔡翼飞／001
一在新发展阶段推进城镇化的重大意义／002
二城镇化进程的国际比较与分析／003
三中国城镇化的历程分析／019
四城镇化的中国经验／036
五2035年中国城镇化预测／048
六推进新型城镇化的建议／056
Ⅱ 趋势预测篇
2人口发展与城镇化水平预测
——“十三五”回顾暨2035年远景展望　向晶　周灵灵／060
3城乡融合发展目标下的城镇化水平预测　向晶　张涛／079
Ⅲ 人口流动篇
4基于“七普”数据探讨中国人口流动的趋势　杨舸／099
5农民工回流与城乡融合发展　程杰　朱钰凤／126
6中国超大城市、特大城市流动人口的劳动力特征　邓仲良／143
Ⅳ 公共服务篇
7以人为核心的新型城镇化质量评价指标体系研究　王博雅／171
8城市公共服务与流动人口融入　王智勇／191
Ⅴ 空间格局篇
9中国城镇化空间格局演变趋势及优化方向　张涛　蔡翼飞　吕劼／215
10对城市人口疏解政策的国际经验反思　邓仲良／256
Abstract／276
Contents／279