基层社会治理现代化的实践创新：深圳市宝安区燕罗街道的探索

　　基层是整个社会的细胞和基础，基层社会治理是整个国家治理的重要方面与有力支撑。因此，着眼于基层社会治理现代化的实践与探索，以“解剖麻雀”的思路和方法进行深入的案例研究，有助于把握基层社会治理的基本要求、核心环节、重点任务与实现机制，推进基层社会治理体系与治理能力现代化。本书以社会治理现代化的新思想、新要求、新目标为指导，聚焦于社会治理现代化在基层的实践与探索，力图通过系统梳理该街道的治理实践与探索，提炼和总结基层社会治理现代化的基本经验、模式和规律等，为全国相关地区的基层社会治理现代化提供参考。

　　丁煌，武汉大学行政管理系教授，“珞珈学者”特聘教授、博士生导师，武汉大学公共政策研究中心主任 ，武汉大学公共管理硕士（MPA）教育中心主任，兼任国务院学位委员会学科评议组成员、国家教育部高等学校公共管理类专业教学指导委员会委员、国家人力资源与社会保障部靠前行政科学专家委员会委员、全国政策科学研究会副会长、中国行政管理学会理事。曾应邀赴美国、阿根廷等国家和港澳台地区的知名大学和研究机构访学，荣获省部级以上科研奖励多项。在国内外重要学术期刊上发表学术论文百余篇，出版《西方行政学说史》等个人专著6部，合著6部，主编《极地国家政策研究报告》主编《公共行政与公共政策研究学术论丛》系列丛书和《公共行政与公共管理经典译丛》之学术经典系列；主持多项国家重大专项课题。

导论
第一节 研究背景
一、自上而下的政策背景
二、立足基层社会治理探索的实践背景
三、呼应基层社会治理实践的理论背景
第二节 研究案例及其适切性
一、燕罗街道基本情况
二、燕罗街道社会治理基本情况
三、燕罗街道案例研究的适切性
第三节 基层社会治理现代化的理论研究概述
一、基层社会治理现代化的理论要素研究
二、基层社会治理中党的领导地位与作用研究
三、基层社会治理目标与价值研究
四、基层社会治理方式与机制研究
五、基层社会治理效果评价研究
六、基层社会治理现代化的理论内涵与实践要求
第四节 基层社会治理现代化的典型实践探索
一、基层党建创新的典型实践探索
二、城市社区治理的典型实践探索
三、典型实践探索的案例述评
第五节 研究内容与研究方法
第一章 党建引领下的治理主体多元化协同
第一节 基层党建及其引领作用
第二节 案例导入
一、推进“党建+业务”深度融合
二、开展“党建+大群团”实践
三、打造“十分钟党建服务圈”
四、党建引领新冠疫情防控工作
第三节 案例分析
一、推进“党建+业务”深度融合的案例分析
二、开展“党建+大群团”实践的案例分析
三、打造“十分钟党建服务圈”的案例分析
四、党建引领新冠疫情防控工作的案例分析
第四节 案例总结
第二章 责任清单下的治理目标精细化设定
第一节 责任清单：一种新型治理技术
第二节 案例导入
一、疫情防控中的治理目标精细化
二、网格化管理中的治理目标精细化
三、创建文明城市中的治理目标精细化
……
第三章 规范保障下的治理资源合理化配置
第四章 技术创新下的治理方式智慧化应用
第五章 制度赋能下的治理机制系统化变革
第六章 和谐互融下的治理文化生态化营造
第七章 民生导向下的治理效能共享化实现
第八章 疫情防控体系的泛在化构建与落实
总结与展望
附录
参考文献