地方融资平台公司转型与发展研究

　　本书为“新时代地方公共债务的理论与实践”系列丛书中的一册，本书主要围绕融资平台公司相关内容展开介绍，其中包括如下内容。，融资平台公司的精准界定。通过系统梳理相关政策文件和社会各界对融资平台的概念界定，对融资平台公司进行精准界定，并给出如何通过公开数据收集融资平台的方法和步骤。第二，融资平台公司的主要特征与风险。主要介绍融资平台举债的整体特征、区域与层级的异质性特征等，并阐述可能引致的相关风险。第三，微观动机机制——金融势能。本章主要阐述融资平台公司不同于一般市场公司的两类核心特征（资产延伸和风险联保），并基于资产与风险的不对称性提出金融势能的市场机制，作为解释融资平台持续大力举债的微观动力机制。第四，多维分类与市场化转型。在功能、层级和区域的多维度上，通过资源禀赋、动能禀赋和市场禀赋等三类要素对平台公司进行全方位个性刻画，以便分步、分类实施融资平台的市场化转型。同时，基于实地调研，梳理若干典型的市场化转型案例。第五，融资平台公司全国名单与主要指标比较。以省份为单位列明已发行过城投债的融资平台公司新名单，并对资产扩张倍数、风险敞口倍数等核心指标进行比较排名等内容。本书对融资平台相关研究者、行业管理人员和从业者都具有指导意义，为融资平台相关金融理论研究具有理论研究价值和参考意义。

　　主要研究地方公债理论与实践、地方融资平台公司的举债融资与市场化转型等领域。先后发表如下论文： 1.徐军伟、毛捷、管星华：《地方政府隐性债务再认识——基于融资平台公司的精准界定和金融势能的视角》，《管理世界》2020年第9期； 2.王泽彩，徐军伟：《地方政府债券绩效管理的问题与对策——基于财政与金融协同、公共绩效与市场绩效协同的视角》，《财政研究》2020年第2期； 3.毛捷、徐军伟：《中国地方公债问题研究的现实基础——制度变迁、统计方法与重要事实》，《财政研究》2019年第1期（中国人民大学复印报刊资料《财政与税务》2019年第8期全文转载）； 4.毛捷、韩瑞雪，徐军伟：《财政压力与地方公债扩张——基于北京市全口径政府债务数据的准自然实验分析》，《经济社会体制比较》2020年第1期； 5.徐军伟、毛捷、孙浩：《地方政府专项债券与PPP融合发展》，《地方财政研究》2020年第7期； 6.徐军伟、毛捷：《乘金融开放东风 促地方债国际化》，《中国财政》2020年第6期； 7.毛捷、徐军伟：《新时代地方财政治理：地方债实地调研和间接金融分权视角》，《财经智库》2019年第6期。 8.毛捷、韩瑞雪、徐军伟：《公共债务问题研究——以北京市为例》，中国财政经济出版社，2020年6月。

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