跨境电力贸易法律规制研究

　　2015年，国家领导人在联合国可持续发展峰会上发言时发出倡议，号召构建全球能源互联网，以满足全球对清洁和绿色能源的需求。全球能源互联网的建设，不仅是一次技术上的创新，也成为我国积极主动进行相关领域国际规则制定的重要契机。同时，以市场化为导向的电力体制改革正在很多国家开展，跨境电力贸易的体制壁垒正在逐步减少；特高压传输技术让长距离的电力传输成为可能；而且大规模的可再生能源入网需求也成为跨境电力贸易的重要驱动力之一。然而多边贸易规则体系在电力的跨境贸易甚至在整个能源领域的发展都非常薄弱。因此进行电力的跨境贸易，特别是全球能源互联网背景下的跨境电力贸易的法律规制研究，具有多方面的意义。本书从国民待遇、市场准入、电力过境三个方面分析了跨境电力贸易中法律问题，进而提出以规制合作为思路来渐进式地实现电力跨境贸易的规则发展。

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第一章 引论
第一节 写作缘起及意义
第二节 文献综述
一、国内研究现状
二、国外研究现状
三、国内外研究现状、趋势与问题评述
第三节 研究范围及内容
一、研究范围
二、电力与电力市场基本理论
三、基本观点与主要内容
第四节 研究方法
第五节 重点及创新
一、研究的重点和难点
二、创新之处
第二章 可再生能源与传统能源电力之“相似性”与跨境电力贸易中的国民待遇
第一节 可再生能源电力与传统能源电力的相似性
一、NPR—PPMs是否可以作为区分可再生能源和化石能源电力的要素
二、在GATr1994第三条第四款下，可再生能源和化石能源电力不是相似产品的原因
三、结论
第二节 跨境电力贸易中的国民待遇问题
一、税收措施与国民待遇
二、规制措施与国民待遇
第三节 本章小结
第三章 跨境电力贸易中的市场准入及其他贸易壁垒
第一节 电力市场的自然垄断问题
第二节 输配电网的第三方准人
一、榆配电网第三方准入中的利益平衡
二、输配电网第三方准入与必要设施原则
三、输配电网第三方准入的实现路径
四、国际法层面的输配电网第三方准入
第三节 跨境电力贸易的其他壁垒
一、跨境电力贸易中基于互惠准入水平的市场准入
二、跨境电力贸易中以保护环境为目的的贸易措施
三、跨境电力贸易与国营贸易
四、跨境电力贸易与电网的公共服务义务
第四节 本章小结
第四章 跨境电力贸易中的电力过境规则
第一节 过境自由的缘起
第二节 通过固定基础设施的过境与WTO下的过境自由
第三节 《能源宪章 条约》(ECT)与电力过境
一、ECT关于过境的定义
二、ECT过境条款中的过境自由
三、ECT过境条款中的非歧视要求
第四节 《过境议定书》(草案)与电力过境
一、拥塞管理机制
二、可用容量利用
三、在欧盟内的实施
四、《过境议定书》(草案)中的其他内容
第五节 本章小结
第五章 跨境电力贸易国际规制合作
第一节 国际规制合作与跨境电力贸易
一、跨境电力贸易规制存在的问题
二、用国际规制合作的方法构建跨境电力贸易规制体制的原因
第二节 跨境电力贸易国际规制合作的机构
一、通过超国家的或联合性的机构实现一体化或者协调化
二、政府间网络的积极作用与演进
三、政府间组织的角色
四、对话和非正式信息交换的作用
五、私人规制团体的兴起
第三节 跨境电力贸易国际规制合作的制度
一、通过条约进行规制协调的可能性
二、通过互认协议减少壁垒
三、国际标准的承认
四、软法的作用
五、合同的基础作用
第四节 本章小结
第六章 中国的电力行业规制与跨境电力贸易
第一节 中国的电力行业规制体制
第二节 中国的电力体制改革、可再生能源发展与跨境电力贸易
一、中国电力体制的市场化改革与第三方准入
二、中国促进可再生能源发展的核心机制
三、改革背景下电网产业的外资市场准入
四、大湄公河次区域电力贸易实践
第三节 中国开展跨境电力贸易的规则构建
一、国际规则与中国向外发展全球能源互联网
二、国际规则与中国国内的电力市场发展和改革
三、多层次多角度的跨境电力贸易规则构建
第四节 本章小结
第七章 结论
参考文献
致谢