刑事涉案财物管理体系设置

　　本书为中国政法大学新时代诉讼法学创新文库之一。涉案财物管理覆盖了刑事诉讼中对涉案财物的查控、保管与处分的全过程，不仅涉及被追诉人的财产权益，还关系到被害人、国家以及利害关系人的权利保障问题。近年来，涉案财物问题得到了各界的关注，在规范与实践层面也取得了重要突破，但就如何建立规范而完善的刑事涉案财物管理体系，目前还缺乏充分的整体设计与理论论证。需要在兼顾理论性与实务性的基础上，进行深入系统的研究，并对其中争议较大的问题加以重点关注，为刑事涉案财物管理体系的建成提供理论准备与制度构想。因此，本书将“刑事涉案财物管理体系”作为研究对象，具有独特的理解价值与重要的实践意义。

　　张璐，江苏泰州人，中国政法大学诉讼法学研究院讲师，先后于2008年、2011年、2014年获得中国政法大学文学学士、法学硕士、法学博士学位，并于2015年至2019年在中国人民公安大学法学院从事博士后研究，主要研究领域为诉讼法学、证据法学。

引 言1章 刑事涉案财物管理制度概述7节 涉案财物及相关概念辨析7一、术语界定7二、涉案财物之内涵9三、涉案财物之外延10四、涉案财物之性质15第二节 涉案财物管理体系16一、涉案财物管理体系范畴16二、涉案财物管理体系现状17三、涉案财物管理体系设置意义18四、涉案财物管理体系设置原则20第二章 涉案财物管理制度历史沿革与比较研究22节 我国涉案财物处理制度的历史沿革22一、古代刑事司法中的涉案财物制度22二、国民政府时期的涉案财物管理制度23三、建国后的涉案财物管理规定24四、2012年《刑事诉讼法》的修改28五、十八届三中全会后的新变革29第二节 刑事涉案财物管理制度的比较借鉴33一、立法模式33二、 财产保全制度34三、司法审查原则35四、多样化管理制度36五、权利保障机制36第三章 涉案财物的查控39节 查控措施39一、概念辨析39二、 查控原则39三、查控范围40四、法定措施43五、查控的效力43第二节 财产保全44一、查控的财产保全功能44二、我国刑事财产保全现状45三、刑事财产保全对象47四、刑事财产保全措施49五、刑事财产保全的规制50第三节 查控措施的决定53一、查控措施的决定机关53二、建立司法审查机制的分析54三、查控措施的决定方式56第四节 查控措施的执行57一、执行机关与方式57二、查控程序58三、 见证人制度60第五节、查控措施的解除60一、查控扩大化问题60二、查控后的审查62三、查控措施的期限62四、当事人申请审查64第四章 涉案财物的保管与流转65节 涉案财物保管与流转现状65一、涉案财物的保管模式65二、涉案财物的流转情况67三、保管与流转中的问题68四、改革方向70第二节 涉案财物管理信息平台72一、信息平台建设依据72二、运行状况74三、信息平台的建设规划76第三节 涉案财物集中管理中心76一、设置依据77二、试点情况78三、设置原则80四、功能定位81五、主管单位81第四节 社会托管制度83一、社会托管的理论基础83二、域外立法经验84三、我国涉案财物托管制度的设计85第五节 证据保管链制度86一、“证据保管链”制度86二、证据保管链的基本要求88三、我国证据保管链制度的建立89第五章 涉案财物之处分93节 涉案财物处分模式93一、主要处分措施93二、处分概念辨析95三、主要处分模式96第二节 涉案财物的先行处置98一、先行处置权辨析98二、现行规定与评析100三、先行处置程序的完善103四、司法审查机制设置106第三节 涉案财物的结案处置107一、法院审查与处理108二、相对独立的审理程序110三、撤销案件与决定不起诉112第四节 特别没收程序114一、域外未定罪没收程序115二、特别没收的一般理论116三、我国的特别没收程序118四、特别没收制度的完善120第六章 权利保障与权力监督125节 涉案财物管理所涉权利125一、实体财产权利125二、主要程序性权利127第二节 权利救济机制129一、权利救济现状129二、域外权利救济130三、救济机制的重构131四、国家赔偿程序132第三节 案外第三人权利保障135一、案外第三人的诉讼权利135二、案外人异议机制136三、特别没收中利害关系人权利保障140第四节 权力监督机制141一、涉案财物管理监督体系141二、涉案财物管理的检察监督143三、涉案财物管理信息公开机制144四、涉案财物管理责任追究问题146参考文献148