福利彩票蓝皮书：中国福利彩票发展报告（2021）

　　本书对我国2020年福利彩票的情况进行了梳理，归纳了疫情冲击背景下福利彩票在渠道和行业发展、社会责任建设和公益发展等方面的情况，并提出了相关政策建议；分析了2020年福利彩票各类型游戏的销量特征、不同省级区域的销量特征及其比较；讨论了福利彩票营销渠道的现状和转型，以及互联网彩票的法律规制问题。对2020年彩票公益金分配、省级福彩机构的公益活动情况进行梳理分析；对台湾和广东的彩票发展与现状进行了讨论；对我国彩票功能及其属性、彩票市场的混合管理体制、国际彩票市场的监管体系等进行了分析。

　　何辉，经济学博士，中国社会科学院大学商学院党总支书记，副教授，兼任中国社会科学院大学社会责任研究中心主任，中国社会科学院大学公共政策研究中心研究员。主要研究领域为政府规制和产业经济学，公益市场、彩票、公共政策和社会组织等，曾出版《政府规制：理论、政策与案例》《中国社会组织报告（2018）》等著作。在彩票研究方面，担任《中国福利彩票发展报告》（蓝皮书系列）主编；发表《福利彩票事业的公共价值、发展方向和供给侧改革》《中国彩票销量变化背后的产品结构和政府规制》等文章。中国社会科学院福利彩票课题组，在中国福利彩票发行管理中心的支持下，由中国社会科学院研究人员、高校学者和福彩机构的专家等组成福利彩票课题组，研究编撰福利彩票蓝皮书：《中国福利彩票发展报告》，希望持续跟踪我国福利彩票事业的发展，并将其打造成福利彩票专题研究、政策分析、形象传播和成果发布的一个平台。中国社会科学院大学社会责任研究中心（Research Center of Social Responsibility，UCASS）（以下简称社会责任中心）是中国社会科学院大学下属的非实体性研究机构和校级学术平台。社会责任中心依托中国社会科学院的优质学术资源，致力于搭建开放合作的研究平台，加强社会责任的理论和相关公共政策研究，提升中国社会责任研究的学术水平，推动中国的企业、政府部门和社会组织的社会责任实践。

Ⅰ 总报告
1疫情冲击、社会责任和福利彩票的新发展格局
——2020年福利彩票发展报告　中国社会科学院福利彩票课题组／001
一2020年福利彩票发行销售情况／003
二公益金筹集、分配和使用情况／017
三行业发展／020
四彩票机构的社会责任建设／023
五彩票行业的疫情应对／026
六第三次分配：福利彩票的发展契机和发展路径／028
Ⅱ 市场篇
22020年福利彩票市场发展报告　马妍／037
32020年福利彩票省级区域比较分析　王皛磊／056
4新时期福利彩票渠道转型发展研究　张量／074
5博彩法框架下美国的互联网彩票法律规制
——兼及互联网彩票法制的发展建议　雷秋玉　刘丽　宋慧敏／088
Ⅲ 社会公益篇
62020年彩票公益金筹集、分配和使用报告　蒋楠／113
72020年我国省级福彩机构公益活动报告　孙蕾　何辉／139
8推动彩票事业践行社会责任：一个分析框架　何辉／178
Ⅳ 区域篇
9广东省福利彩票事业发展报告　曾小龙／199
10台湾彩票的发展及其启示　马福云／226
Ⅴ 专题研究篇
11我国彩票功能及其属性研究　陈瑜／242
12中国福利彩票事业的混合管理体制　李石强／250
13我国现行的彩票管理体制研究　陈瑜／273
14彩票监管体系的国际比较研究
——基于美英法三国彩票监管体系的经验　程格格　郭瑜／284
Ⅵ 附录
152020年中国福利彩票大事记／304
Abstract／319
Contents／322