新时代城市治理之路

　　2019年，习近平总书记在考察上海时提出“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，深刻揭示了新时代我国城市建设的宗旨、主体、重心、目标，也为上海下一步城市发展与治理提供了新坐标。在这一重要论断的指引下，上海把人本价值作为推动城市发展的核心取向，在十一届市委九次全会上提出了“人民城市”建设的上海方案——“五个人人”：人人都有人生出彩机会、人人都能有序参与治理、人人都能享有品质生活、人人都能切实感受温度、人人都能拥有归属认同。 本书由上海交通大学中国城市治理研究院和上海市人民政府发展研究中心共同编著，分章论述了这五个方面的涵义，以及上海如何在理论与实践层面，发扬与拓展“人民城市人民建”的重要理念以及创新之举，建设好、治理好、发展好上海这座超大城市。

　　上海市人民政府发展研究中心（前身是上海经济研究中心）于1980年12月26日正式成立，1995年12月22日根据市政府决定，更名为上海市人民政府发展研究中心。上海市人民政府发展研究中心是为市政府决策服务，承担本市决策咨询的研究、组织、协调、管理、服务的市政府决策咨询研究机构。 上海交通大学中国城市治理研究院自成立以来，围绕城市创新与高质量发展、城乡融合与区域协同、城市生态与环境治理、城市形象与网络传播、城市安全与社会治理五大研究领域进行了持续研究，产出了系列成果。2019年，研究院入选 “上海高校智库”一类智库；2020年，入选“上海市重点智库”。目前上海交通大学中国城市治理研究院已经成为中国城市治理研究的重要策源地。

第一章 导 言
第一节 “人民城市”重要理念的缘起发展
第二节 “人民城市”重要理念的理论探究
第三节 “人民城市”重要理念的上海探索

第二章 人人都有人生出彩机会
第一节 打造多元的理想之城
第二节 打造包容的大气之城
第三节 打造平等的机遇之城
第四节 展望

第三章 人人都能有序参与治理
第一节 党建引领打造人人参与平台
第二节 推动各方参与立法协商
第三节 构建政府决策的全民参与体系
第四节 促进社区居民的广泛参与
第五节 展望

第四章 人人都能享有品质生活
第一节 “旧区改造”改善居住品质
第二节 努力办好人民满意的教育
第三节 全面建设健康城市
第四节 多举措探索“大城养老”新路径
第五节 聚力打造国际消费中心城市
第六节 全方位提升市民出行体验
第七节 积极绘就“生态之城”
第八节 展望

第五章 人人都能切实感受温度
第一节 建设人人都能感受人文关怀的温馨城市
第二节 打造人人都能享有生活保障的温情社会
第三节 人人都能感知城市温度的人性化管理与精准服务
第四节 展望

第六章 人人都能拥有归属认同
第一节 建设让本地居民舒心的美好城市
第二节 实现让流动人口动心的开放城市
第三节 打造让全球人才倾心的国际都市
第四节 展望

后 记