京津冀区域生态环境协同治理进展评估报告

　　《京津冀区域生态环境协同治理进展评估报告》在实地调研、资料收集分析、深入研究的基础上，总结了京津冀协同发展战略实施以来生态环境协同治理的经验，评估了主要协同治理政策的效果，提出未来区域生态环境协同治理进一步改革创新的建议。报告共分为6章，第1章从自然本底、产业、空间、能源、交通、水资源、水环境、大气环境、生态系统、体制机制等10个方面分析了京津冀区域面临的生态环境压力与挑战；第2章从顶层设计实施、绿色发展、大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、生态保护与修复、督察执法、能力建设、体制机制、雄安新区生态环境治理等10个方面总结了京津冀区域生态环境治理的进展和取得的成效；第3章到第5章为专题研究，对京津冀区域生态环境治理进行了政策量化评估、费效分析，对区域大气污染治理成本与投入公平问题进行了研究；第6章提出了强化区域生态环境协同治理的政治责任，谋划京津冀区域生态环境协同治理战略思路，绘制京津冀区域生态环境协同治理和综合调控路线图，落实“三线一单”的管控制度要求，推进产业结构和交通结构调整，细化污染防治攻坚战的目标、重点任务和措施，深化区域协同发展的体制机制和政策制度创新等建议。本报告的出版得到中国工程院重点咨询项目“京津冀生态环境一体化保护与综合治理对策研究”（2018-ZD06）和国家重点研发项目“大气污染区域联防联控制度和管理技术体系研究”（2018YFC0213601）的经费支持。

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第1章 区域生态环境现状与问题识别
1．1 区域生态环境现状
1．2 区域协同发展中生态环境面临的挑战
第2章 区域生态环境保护历程与主要成效
2．1 京津冀区域生态环境保护历程
2．2 京津冀区域环境管理主要措施与成效
第3章 京津冀区域生态环境协同治理政策评估
3．1 大气污染协同治理政策文献的量化评价
3．2 水污染协同治理政策文献的量化评价
3．3 土壤污染治理政策文献的量化评价
3．4 京津冀区域生态环境保护体制机制创新
第4章 区域生态环境政策实施费用效益评估分析
4．1 京津冀区域黄标车淘汰政策的费用效益分析
4．2 京津冀“大气十条”实施费用效益分析
4．3 京津冀《蓝天行动》费用效益分析预评估
第5章 区域大气污染治理成本与投入公平研究
5．1 研究背景
5．2 已有研究进展
5．3 研究方法及数据说明
5．4 实证分析
5．5 小结
第6章 区域生态环境管控一体化战略对策
6．1 强化区域生态环境协同治理的政治责任
6．2 谋划京津冀区域生态环境协同治理战略思路
6．3 绘制京津冀生态环境协同治理和综合调控路线图
6．4 落实“三线一单”的管控制度要求
6．5 深入推进基于环境改善的能源、产业与交通结构调整
6．6 细化污染防治攻坚战的目标、重点任务和措施
6．7 深化区域协同发展的体制机制和政策制度创新
参考文献