近代中国城市管理法制研究：以上海南京为中心

　　本研究运用历史学、法史学研究方法探析近代上海、南京城市管理建设活动所形成的法律思想和制度变迁过程，以及相关法规在社会生活中应用效果的具体分析，为全面科学分析和评价近代上海、南京城市法制管理和建设实践提供可能。本书的研究可以补充和完善中国城市管理制度史的研究，改善近代中国城市规划管理法律思想史和制度史欠发达的情况。从学科角度出发，城市管理法制研究属于城市史的重要内容之一。

　　赵勇，1979年生，汉族，江苏泰兴人。江苏科技大学副教授，硕士生导师。华东政法大学法律史博士。先后在《求索》《广西社会科学》等学术期刊发表论文10余篇，参编教材3部，主持教育部课题1项。

上编 近代上海城市管理法制
第一章 上海租界土地章程的颁布与市政管理机制的创设
第一节 租界的建立与土地章 程的颁布
一、租界的建立
二、《土地章程》的颁布、嬗递与法律性质探讨
三、小结
第二节 市政管理机制的创建
一、道路码头委员会
二、工部局
第二章 上海公共租界土地法制管理
第一节 租界土地产权与使用的法制化管理
第二节 租界土地市场的法制化管理
一、土地租买的法制化管理
二、土地运营的法制化管理
第三章 上海公共租界道路与交通法制管理
第一节 公共租界道路法制管理
一、公共租界道路法制管理的萌芽与初创
二、公共租界道路法制管理的建立与完善
第二节 公共租界交通法制管理
一、19世纪中后期租界交通法制管理概况
二、20世纪初租界交通法制管理的发展与完善
三、小结
第四章 上海公共租界建筑法制管理
第一节 20世纪前公共租界建筑法规与管理的初现
一、租界建筑法制管理的萌芽
二、1900一1903年公共租界建筑法规雏形初现
第二节 租界建筑法制管理的发展与完备
一、租界建筑法制管理的发展
二、租界建筑法制管理的完备
三、小结
第五章 上海公共租界城市管理法制解析
第一节 上海公共租界城市管理法制的优点
一、法律至上、注重法律的制定与修改
二、注重法律的执行、法律面前人人平等
第二节 上海公共租界城市法制管理的影响
一、模拟西方城市施行的城市法制管理
二、法规制定影响重大
下编 近代南京城市管理法制
第一章 近代城市规划管理法制移植引进与近代南京
第一节 近代西方城市规划管理法制的移植与引进
一、西方城市规划管理法制在租界中的移植
二、中国本地城市对西方城市规划管理法制的引进
第二节 近代南京城市概况
一、作为“条约体系”开埠口岸的南京
二、民国初期的南京社会问题
第二章 民国建都与南京城市法制规划管理发端
第一节 社会各界对于南京城市法律规划管理的探讨
一、国民党政要的城市规划法律思想
二、西方学者对近代中国城市规划法律思想文化的贡献
三、新型市政学者的城市规划法律思想
第二节 首都计划
一、《首都计划》诞生前的南京城市规划管理概况
二、《首都计划》诞生的背景
三、《首都计划》制订中权力的争夺——以首都规制权为核心
四、《首都计划》主要内容
五、《首都规划》实施中政治博弈的延续——以中央政治区选址的变迁为例
六、规划授权法规——《城市设计及分区授权法草案》之分析
七、《首都计划》对近代中国城市规划法律文化的影响
第三章 1927—1937年南京城市警政系统的建立与社会治安法制管理
第一节 南京城市政法机构的建立及其发展
一、南京警政系统的初建
二、南京城市治安管理权的争斗——以首都警察厅为例
三、首都警察厅的组织结构与法律职能
四、南京城市警政系统建立对近代社会管理法制的贡献
第二节 南京娼赌毒的蔓延与法制管理
一、娼妓问题与法制管理
二、烟毒问题与法制管理
三、小结
第四章 南京城市公用事业法制管理
第一节 南京城市公共交通法制管理
一、交通管理机构与法规的建设
二、南京城市交通法制管理分析——以人力车为例
三、南京城市交通法制管理分析——以公共汽车为例
第二节 南京住宅建设与租赁的法制管理
一、南京城市住宅问题概述
二、南京城市住宅建设管理立法概述
三、南京城市新辟住宅建设管理
四、南京城市棚户住宅改造管理
五、南京出租房屋的管理
第三节 南京公共卫生管理
一、南京城市卫生管理机构的建立与沿革
二、南京城市公共卫生管理
三、小结
第五章 民国南京城市规划管理法制评析
第一节 南京城市管理法制运行的主体保障
一、近代城市市政机构的设置
二、近代城市市政管理专业人才选拔与任用
第二节 民国南京城市管理法制的特点与启示
一、民国南京城市管理法制的特点
二、民国南京城市管理法制的启示
第六章 结语
第一节 城市行政法制精神的初步确立并实施的典型
第二节 参酌中西法律文化的城市管理法制体系的建立与有效实施
参考资料