防范化解安全生产领域重大风险

　　《防范化解安全生产领域重大风险》是中共中央宣传部主题出版重点出版物“防范化解重大风险系列丛书”之一。 党的十九大以来，习总书记针对新时代安全生产工作面临的新形势、新任务、新挑战、新机遇，强调要“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”。本书探讨如何做好安全生产工作，论述安全生产风险防范应从治标为主向标本兼治、重在治本转变；从事后调查处理向事前预防、源头治理转变；从行政手段为主向依法治理转变；从单一安全监管向综合治理转变；从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变。帮助广大党员干部不断提高安全生产水平，更好维护广大人民群众生命财产安全。

　　黄毅 教授，博士生导师。现任国务院参事室特约研究员、中国煤矿尘肺病防治基金会理事长，原国家安全监督管理总局党组成员、总工程师、新闻发言人。 黄毅同志长期从事煤炭工业和安全生产领域法律法规及政策研究，参与和主持了《煤炭法》《安全生产法》等法律法规以及部门规章的起草和修订工作。2015年受聘国务院参事室特约研究员至今，围绕安全生产、职业健康等领域提交多篇政策建议报告获中央和国务院有关领导的重要批示。主编参编多部著作。

前 言
第一章 安全生产治理新战略
第一节 牢固树立安全发展理念
第二节 安全生产治理新形势
第三节 安全生产治理新格局
第二章 重点领域安全生产新要求
第一节 煤矿安全生产工作
第二节 非煤矿山安全生产工作
第三节 化工及危险化学品领域安全生产工作
第四节 交通运输领域安全生产工作
第五节 建筑施工领域安全生产工作
第六节 消防安全领域安全生产工作
第三章 强化落实安全生产责任
第一节 党委政府安全生产领导责任
第二节 政府相关部门安全生产监管责任
第三节 企业安全生产主体责任
第四节 强化落实安全生产责任的考核和问责
第四章 建立完善安全生产法治秩序
第一节 安全生产法治建设理论基础
第二节 安全生产法治建设现状
第三节 安全生产法治建设实践
第四节 实现安全生产法治化的思路与对策
第五章 改革完善安全监管监察体制
第一节 安全监管体制改革理论基础
第二节 安全监管体制改革实践探索
第三节 改革完善我国安全监管监察体制的建议
第六章 构建双重预防性工作机制
第一节 构建双重预防机制工作的背景
第二节 构建双重预防机制的理论基础
第三节 构建双重预防机制的经验与实践
第七章 加强安全基础保障能力建设
第一节 加强安全监管执法能力建设
第二节 强化安全科技创新与应用
第三节 健全安全生产社会化服务体系
第四节 加强安全文化建设
第八章 安全生产应急管理
第一节 生产安全事故应急准备
第二节 生产安全事故应急预警与处置
第三节 事故调查与评估机制
参考文献