精准扶贫政策绩效第三方评估研究

　　《精准扶贫政策绩效第三方评估研究》基于研究团队长期的田野调查，以精准扶贫三大政策内容——精准识别、精准退出、精准帮扶为依据，以中部省份5700份样本农户数据为基础，使用定性和定量研究相结合的方法，研究分析了我国精准扶贫公共政策绩效，并对公共政策第三方评估方法进行了全面的介绍和深入的分析。

　　丁士军，1963年生，1985年复旦大学管理学院毕业，获经济学学士学位；1992年和1999年从华中农业大学毕业，分别获得农学硕士和管理学博士学位。中南财经政法大学公共管理学院院长，教授，博士生导师，获国务院政府特殊津贴，入选教育部新世纪优秀人才支持计划。主要从事农村贫困与发展研究。主持国家自然科学基金项目等二十多项。发表论文一百多篇，出版专著十多部。先后十多次获教育部和湖北省人民政府奖励。

导论
第一节 公共政策评估研究综述
一 公共政策评估概述
二 国内公共政策第三方评估研究综述
第二节 国外公共政策第三方评估研究综述
一 关于公共政策评估的研究
二 公共政策第三方评估研究
第一章 公共政策第三方评估理论与方法
第一节 公共政策评估基础理论
一 项目可行性研究
二 动态管理
三 公共治理
四 反馈控制
五 我国评估理论有待加强
第二节 公共政策评估方法和手段
一 公共政策主体评估方法和手段
二 公共政策受体评估方法和手段
第三节 第三方评估在中国的兴起和作用
一 第三方评估在中国的兴起
二 第三方评估的意义和作用
第二章 扶贫与精准扶贫政策演变
第一节 国外扶贫政策的演变
一 发达国家的扶贫政策
二 发展中国家的扶贫政策
第二节 中国扶贫政策的演变
一 农村经济体制改革推动扶贫时期（1978-1985）
二 大规模农村扶贫开发时期（1986-1993）
三 八七扶贫攻坚时期（1994-2000）
四 《中国农村扶贫开发纲要（200l-2010）》实施阶段
五 《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》及实施精准扶贫阶段
第三节 精准扶贫政策的基本脉络
一 精准扶贫政策的提出背景
二 精准扶贫政策的内涵阐释
三 精准扶贫政策的现实意义
四 实施精准扶贫政策评估的迫切性
第三章 精准扶贫政策第三方评估方法
第一节 对不同评估对象的评估
一 对政策执行主体的评估
二 对政策执行对象的评估
第二节 不同评估阶段的评估方法
一 事前评估
二 事中评估
三 事后评估
第三节 主要评估分析方法
一 定性评估分析方法
二 定量评估分析方法
第四章 精准识别政策第三方评估分析
第一节 精准识别的概念与政策
一 精准识别的含义与考核目的
二 精准识别的政策描述
第二节 精准识别的指标构建
一 农户纳入帮扶范围的物质条件
二 农户纳入帮扶范围的意愿条件
第三节 精准识别第三方评估过程及数据分析
一 精准识别前农户物质条件与致贫原因分析
二 农户对精准识别的意愿分析
本章小结
第五章 精准退出政策第三方评估分析
第一节 精准退出的概念与政策
一 精准退出的含义与考核目的
二 精准退出的政策描述
三 精准退出的第三方评估方法
第二节 精准退出的指标构建
一 农户退出帮扶范围的物质条件
二 农户退出帮扶范围的意愿条件
第三节 精准退出第三方评估过程及数据分析
一 精准退出前农户物质条件分析
二 农户对精准退出意愿的分析
本章小结
第六章 精准帮扶政策第三方评估分析
第一节 精准帮扶的概念和政策
一 精准帮扶的概念
二 精准帮扶政策
第二节 精准帮扶第三方评估的指标构建
一 驻村情况指标
二 帮扶成效指标
第三节 精准帮扶第三方评估分析
一 满意度分析
二 帮扶成效分析
第四节 精准帮扶政策的改进和讨论
一 扶业与扶人的矛盾及其改进
二 扶贫持久战与扶贫游击战的矛盾及其改进
三 常规式扶贫与非常规扶贫的矛盾及其改进
四 政治要求与市场规律之间的矛盾及其改进
第七章 精准扶贫政策第三方评估的问题和展望
第一节 精准扶贫政策第三方评估的结构视角
一 评估服务购买者与评估者之间的关系
二 评估对象与评估者之间的关系
第二节 精准扶贫政策第三方评估的权力视角
一 执行者抑或决策者
二 评估的多元参与
三 评估市场化
第三节 精准扶贫政策第三方评估的过程视角
一 评估决策阶段
二 评估执行阶段
三 评估反馈阶段
第四节 精准扶贫政策第三方评估的改革和完善
一 第三方评估的发展困境
二 第三方评估的监管
三 第三方评估的发展路径
四 资金保障
参考文献
后记