中国公共政策评论（第19卷）

　　作为一本学术集刊，本书稿收录了11篇学术论文，分别讨论了社会弱势群体的福利与增能，公共政策学的新研究方法，行政管理实践中的问题与创新，贫困治理与乡村振兴，以及劳动政策等主题。既包括学术性较强的范式研究，如介绍政策标识对政策科学发展的影响，利用文本量化分析辅助政策研究；也包括针对性较强的具体问题探讨，例如针对地方政府“矫枉过正”现象的考察和农村大龄未婚男性群体的帮扶问题的思考。从整体上看，其内容综合、全面而颇具学术价值。

　　岳经纶，博士，珠江学者特聘教授，中山大学政治与公共事务管理学院副院长，社会保障与社会政策研究所所长，教育部人文社会科学重点基地，中山大学中国公共管理研究中心副主任，中山大学流动人口公共卫生政策研究中心副主任，《中国公共政策评论》主编，《公共行政评论》编委。 朱亚鹏，博士，中山大学政治与公共事务管理学院政治科学系教授；中山大学中国公共管理研究中心副主任；中山大学社会政策与社会保障研究所副所长，《公共行政评论》编辑部主任。

卷首语
社会政策研究
分层普惠主义：“社会政策时代”的中国福利体制转型 李棉管 许锐欢 覃志庆
积极老龄化背景下老年教育增权赋能路径研究 谢宇

公共政策研究
政策标识和政策科学 李兵
垃圾分类政策缘何收效甚微？--基于1986-2019年中央政策文本的内容分析 谢秋山 杨旭

行政管理研究
组织控制悖论：地方政府的“矫枉过正”现象——基于田野调查的组织学分析
张力伟
新时代应急管理体系创新：情景变迁、发生逻辑与实践指向 徐龙顺 佘超

贫困治理与乡村振兴研究
实践智慧、情境约束与乡村振兴：基于苏南D村的考察 臧其胜
后脱贫时代农村大龄未婚男性群体的贫困治理——基于可行能力的视角 赖志杰

劳动政策
“一带一路”倡议背景下中资企业在非洲的技术转移——以东华公司在埃塞俄比亚的员工培训为例 黄岩
社区工会如何参与工业社区治理？——基于深圳市的实证研究 陈泳欣
求职渠道、企业所有制与农民工收入差距 ——基于2016年广州市农民工人资社保情况的调查 游艳玲 惠云