德国统一的外交

　　自民族国家出现以来，外交作为一种“治国之术”得到不断发展。数百年来，运用这种说服、妥协或强制力的艺术为国家获取利益、机遇和荣耀的事例不胜枚举，而由于外交策略失败丧失国家利益、发展机遇与民族尊严的例子亦俯拾皆是。本书主要研究30年前主张并推动两德统一的政治力量，如何在两德统一的外部进程中折冲樽俎，最终使受到国际法承认的两个主权德国实现和平统一这一罕见历史现象的博弈过程。东西德国的分裂缘起于二战后的国际关系和地缘政治格局变化，因此两德的统一必然会牵涉国际格局的变动、国家间盟约的废立，以及东西方边界的改动，而这些变化又必须通过外交活动来交涉与安排。事实上，围绕东西德分裂与统一的外交博弈从来都没有间断过，各方使用的手法包括：立场的直接对抗、审时度势的目标设定和对历史机遇的敏锐认知及把握。在这些博弈中不乏武力威慑与军备竞赛，也不乏制度竞争和意识形态鼓动，还有不可或缺的经济财政援助，以及不引人注目的社会渗透和引人注目的外交综合压力。在两德统一的最后冲剌阶段，可以清晰地看到分外活跃的外交谈判在多个层次同时进行。其间，美国的咄咄逼人、英国的煞费苦心、法国的深谋远虑、欧共体的张网以待、西德的张弛有度，与苏联的节节让步和东德的溃不成军之间形成了鲜明的对照。

　　周弘，教授，中国社会科学院学部委员、国际学部主任、中国欧洲学会会长、中国社会保障学会副会长、中国国际关系研究会副会长、中国经社理事会理事。1997年当选中共十五大代表，2012年当选第十二届全国人大代表。出版著作包括《外援书札》（2015），《盘点中欧战略伙伴关系十年》（主编，2013），《中国对外援助六十年》（主编，2012），《社会保障制度的国际比较》（主编，2010-2011），《外援在中国》（合著，2007），《福利国家向何处去》（2006），《欧洲文明的进程》（合著，2003）。1996-2013年，主持了《欧洲发展报告》（年度）的撰写和出版。

导言 关于德国统一的外交博弈
一 德国统一的外交难题
二 两个德国与德国统一
三 围绕德国统一的欧洲外交场
四 美苏争霸与德国统一
五 一些值得讨论的重要议题
第一章 联邦德国在德国统一进程中的外交
一 二战后联邦德国的“德国政策”
二 在东欧剧变中极力掀起波澜
三 公开展现统一意愿的纲领性文件
四 寻求盟国的支持或中立
五 迈向德国统一的“大步子政策”
六 扫清最后的统一障碍
七 结语
第二章 民主德国在德国统一问题上的政策变化
一 从“追求德国统一”到“谋求民族分离”
二 在改革和德国统一问题上与苏联产生分歧和矛盾
三 东欧剧变与民主德国对德国统一的立场变化
四 小结
第三章 撒切尔夫人与德国统一
一 德国统一前的英德关系及英国首相对欧洲的看法
二 支持两德自决政策的出台
三 英国首相反对德国统一及使其进程减速的外交努力
四 “2+4”框架的形成
五 英国首相被迫接受德国统一
六 结论
第四章 法国对德国统一的外交
一 二战后法国的“德国政策”
二 法国在德国统一问题上的真实态度及外交活动
三 把德国拴在欧洲一体化的“列车”上
四 统一的第二个先决条件——波德边界问题
五 新欧洲秩序的法美之争——欧洲主义vs大西洋主义
六 结语
第五章 欧共体与德国统一进程
一 20世纪80年代末欧洲一体化的状况
二 德洛尔对德国统一的立场及发挥的作用
三 欧共体机构为德国统一所做的准备
四 结语
第六章 美国在德国统一进程中的“超越遏制”战略
一 战后美国的德国政策演变
二 布什政府对苏“超越遏制”战略及其对未来欧洲的构想
三 布什提出重大裁军建议并提升西德在北约内的地位
四 美国以多进程相配合促使苏联接受两德按西方方案统一
五 美国在德国统一进程中的外交谋略特点及其战略收益
六 结论
第七章 苏联在德国统一进程中的外交
一 从防御到对抗：苏联1945-1985年的对德外交政策
二 戈尔巴乔夫外交政策调整下的对德外交政策
三 戈尔巴乔夫对德国统一问题的步步退让
四 结论
附录
附录一 《联邦德国基本法》第23条
附录二 《克服德国和欧洲分裂的“十点纲领”》
参考文献
索引