畜牧兽医行政执法与管理（第三版）

　　《畜牧兽医行政执法与管理》入选“十二五”职业教育国家规划教材，经全国职业教育教材审定委员会审定。 本书第三版按照“基本法律常识→几部重要畜牧兽医行业法规解读”的思路来编写，充分体现职业教育特色。全书共分为九章，依次为畜牧兽医行政、畜牧兽医行政执法、畜牧兽医行政司法与损害赔偿、动物防疫管理、重大动物疫情管理、兽药管理、饲料和饲料添加剂管理、畜牧管理、动物卫生国际规则。相关内容融入了《饲料和饲料添加剂管理条例》、《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规内容。依照职业教育行动导向的原则，设立了“思政与职业素养目标”“学习目标”“阅读资料”“复习思考题”“案例分析”等内容，适于学生“做中学”和教师“做中教”。本书配有电子课件，可从www.cipedu.com.cn下载参考。 《畜牧兽医行政执法与管理》（第三版）可供高职高专院校畜牧兽医、动物防疫与检疫、兽医卫生检验和兽药及饲料营销等专业师生使用，也可作为畜牧兽医行政执法人员、基层畜牧兽医技术人员、兽药及饲料营销人员、兽药生产管理与技术人员和广大养殖户的参考用书。

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第一章畜牧兽医行政001
【思政与职业素养目标】001
【学习目标】001
第一节畜牧兽医行政的概念和特点001
一、概念001
二、畜牧兽医行政的特点002
第二节畜牧兽医行政的对象和范围002
一、畜牧兽医行政的对象002
二、畜牧兽医行政的范围003
第三节畜牧兽医行政的组织机构003
一、畜牧兽医主管部门003
二、畜牧兽医监督机构004
三、畜牧兽医执法人员008
第四节畜牧兽医行政管理011
一、畜牧兽医行政管理概述011
二、畜牧兽医行政管理制度013
【复习思考题】016
【案例分析】016

第二章畜牧兽医行政执法018
【思政与职业素养目标】018
【学习目标】018
第一节畜牧兽医行政法的概述018
一、畜牧兽医行政法的概念018
二、畜牧兽医行政法的特点018
三、畜牧兽医行政法的渊源019
第二节畜牧兽医行政法的基本原则和调整范围020
一、畜牧兽医行政法基本原则和作用020
二、畜牧兽医行政法的特有原则023
三、畜牧兽医行政法调整的范围024
第三节畜牧兽医行政执法024
一、畜牧兽医行政执法的概述024
二、畜牧兽医行政执法的有效条件026
三、畜牧兽医行政执法的法律效力027
【复习思考题】028
【案例分析】028

第三章畜牧兽医行政司法与损害赔偿030
【思政与职业素养目标】030
【学习目标】030
第一节畜牧兽医行政司法概述030
一、畜牧兽医行政司法的原则及特征030
二、畜牧兽医行政司法与畜牧兽医行政的区别031
第二节畜牧兽医行政司法032
一、畜牧兽医行政调解032
二、畜牧兽医行政裁决033
三、畜牧兽医行政复议035
四、畜牧兽医行政诉讼038
第三节行政损害赔偿041
一、畜牧兽医行政损害赔偿范围041
二、赔偿请求人和赔偿义务机关042
三、行政赔偿程序043
第四节赔偿程序及标准044
一、赔偿程序044
二、赔偿方式及赔偿标准045
三、其他规定046
【复习思考题】047
【案例分析】047

第四章动物防疫管理049
【思政与职业素养目标】049
【学习目标】049
第一节动物疫病的预防049
一、动物疫病的分类049
二、国家在动物防疫中的重要举措050
三、动物防疫规定051
第二节动物疫病的控制和扑灭052
一、疫情报告053
二、各类疫病的控制、扑灭措施053
第三节动物和动物产品检疫054
一、动物检疫的分类055
二、国内动物检疫055
第四节动物诊疗057
一、动物诊疗的管理机构057
二、动物诊疗机构设立条件057
三、设立动物诊疗机构的申请材料058
四、动物诊疗许可证管理058
五、执业兽医制度058
六、乡村兽医管理059
第五节监督管理059
一、动物卫生监督的内容059
二、执行监督任务所采取的措施060
三、执法人员的注意事项060
【复习思考题】061
【案例分析】061

第五章重大动物疫情管理063
【思政与职业素养目标】063
【学习目标】063
第一节重大动物疫情应急管理063
一、概述063
二、应急准备064
三、监测、报告和公布064
四、应急处理066
第二节高致病性禽流感的防制067
一、发现疫情报告时间067
二、疫情的确认和分级068
三、应急指挥系统和部门分级069
四、防制措施069
第三节病死及死因不明动物处置办法073
一、病死及死因不明动物尸体的危害073
二、病死及死因不明尸体的诊断、报告与处理074
三、病死及死因不明动物尸体的无害化处理074
【复习思考题】075
【案例分析】075

第六章兽药管理077
【思政与职业素养目标】077
【学习目标】077
第一节兽药管理概述077
一、兽药的概念与分类077
二、兽药管理的主管机关和目的078
三、兽药管理的基本制度079
第二节新兽药的研制管理080
一、研制新兽药应当具备的条件080
二、新兽药的安全性评价081
三、新兽药的审批与注册081
第三节兽药生产管理083
一、兽药生产企业的管理083
二、 《兽药生产许可证》的管理084
三、兽药产品批准文号的管理085
四、兽药质量管理086
第四节兽药经营企业的管理088
一、经营兽药企业应当具备的条件088
二、兽药经营企业的职责088
三、兽药经营许可证制度089
四、兽药经营企业的兽药质量管理089
第五节兽药进出口管理091
一、兽药进口的管理091
二、兽药出口的管理093
第六节兽药使用管理093
一、兽药安全使用规定093
二、兽药残留监控094
三、绿色食品兽药使用准则095
第七节兽药监督管理097
一、兽药监督管理机构097
二、兽药标准097
三、假兽药、劣兽药098
四、禁止事项098
五、兽药不良反应报告制度099
【复习思考题】099
【案例分析】099

第七章饲料和饲料添加剂管理101
【思政与职业素养目标】101
【学习目标】101
第一节概述101
一、本法规中饲料和饲料添加剂的包含范围102
二、执行和制定本法规的部门102
第二节生产、经营和使用管理104
一、饲料、饲料添加剂企业登记申请104
二、饲料、饲料添加剂企业生产管理106
三、饲料、饲料添加剂的经营使用110
第三节绿色食品畜禽饲料及饲料添加剂使用准则112
一、适用范围112
二、术语和定义112
三、使用准则112
第四节审定与进口管理113
一、饲料、饲料添加剂新产品审定申请113
二、首次进口饲料、饲料添加剂的申请程序116
【复习思考题】117
【案例分析】118

第八章畜牧管理120
【思政与职业素养目标】120
【学习目标】120
第一节《中华人民共和国畜牧法》概述120
一、制定颁布《畜牧法》的目的、意义120
二、 《畜牧法》的适用范围121
三、 《畜牧法》的组织机构121
第二节种畜禽资源的保护与管理121
一、畜禽遗传资源保护121
二、种畜禽品种选育与生产经营124
三、畜禽养殖127
四、畜禽交易与运输131
第三节质量安全保障131
一、县级以上人民政府的工作132
二、省级以上人民政府的工作132
三、国务院畜牧兽医主管部门的工作132
【复习思考题】133
【案例分析】133

第九章动物卫生国际规则134
【思政与职业素养目标】134
【学习目标】134
第一节世界动物卫生组织概述134
一、世界动物卫生组织（OIE）简介134
二、OIE组织结构136
三、OIE成员与成员国代表137
四、《国际动物卫生法典》138
第二节SPS协议和TBT协议139
一、SPS协议139
二、TBT协议142
第三节官方兽医制度142
一、官方兽医制度概述142
二、官方兽医制度的主要类型143
三、官方兽医制度的特征145
四、我国官方兽医制度145
【复习思考题】146
【案例分析】146

附录148
附录1中华人民共和国动物防疫法（2021年修订）148
附录2饲料和饲料添加剂管理条例（2017年修订）162
附录3兽药管理条例（2020版）171
附录4中华人民共和国畜牧法（2015年修订）181
附录5执业兽医管理办法188
附录6动物诊疗机构管理办法192
附录7非洲猪瘟疫情应急实施方案（2020年版）196
附录8兽用处方药和非处方药管理办法202
附录9重大动物疫情应急条例（2017年修订）204
附录10畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行）（2018年）209
附录11病原微生物实验室生物安全管理条例（2018年修订）210

参考文献221