公民参与导向下的地方政府创新模式研究

　　本书聚焦地方政府创新，用参与式治理统领公民参与导向下的地方政府创新实践。作者从治理转型入手，首先考察了当前地方政府创新的类型、路径、影响因素以及存在的问题；进而重点论述参与式治理这一地方创新型态，对参与式治理的概念、内涵、实践路径等方面进行了较为系统的评述，从学理上给出参与式治理的一个全貌；在此基础上，作者通过对浙江和贵州两省四个参与式治理案例的深入分析，全面考察其生发过程、运行机制、影响变量与治理绩效；最后，作者再次回到理论层面，深度剖析探讨参与式治理的核心诉求、应用限度、新技术等因素对参与式治理的积极影响，展望其未来的可能前景。

　　赵光勇，男，1975年生，陕西富平人。先后求学于中国人民大学、北京大学和浙江大学。2010年毕业于浙江大学公共管理学院政治学理论专业，获法学博士学位。现为杭州师范大学公共管理学院副教授，学术研究方向为政治社会学。近年来，完成国家社科基金青年项目一项，出版学术专著《政府改革：制度创新与参与式治理》和《守正明诚：杭州社会文化的重构》，参与出版《治理现代化的探索——杭州模式的政治学解读》，在《当代世界与社会主义》《教学与研究》《浙江社会科学》《浙江学刊》等发表学术论文数十篇。

导论
一 研究课题
二 研究现状
三 研究意义
四 研究内容
五 研究方法
第一章 治理变革与地方政府创新
一 寻找新的治理模式
（一）治理变革的压力与挑战
（二）提升政府的合法性与有效性
二 地方政府的制度创新
（一）制度变迂与地方政府创新
（二）地方政府创新的特点与绩效
第二章 地方政府创新动力、路径和内容
一 理沦与现实的缘起
（一）国家理论与政府职能
（二）新公共管理与新公共服务
（三）参与式民主与协商民主
二 地方政府创新的动力和路径
（一）地方政府创新动力
（二）地方政府创新路径
三 地方政府创新的内容
（一）民主政治建设
（二）地方政府职能转变
（三）机构改革与效能建设
（四）公民参与社会管理与公共服务
第三章 地方政府创新与参与式治理的生发
一 地方政府创新的影响因素与存在问题
（一）影响地方政府创新的因素
（二）地方政府创新的深层次思考
二 “治理”话语转换与治道变革
（一）新治理的理念与制度创新
（二）中国的治道变革
（三）新治理对于中国治道变革的启示
三 参与式治理的生发
（一）民主理论的新发展
（二）“参与式”与“治理”的合流
第四章 参与式治理运作模式研究
一 参与式治理：概念与内涵
（一）参与式治理的概念
（二）参与式治理的内涵
二 参与式治理的实践
（一）参与式治理的核心诉求
（二）参与式治理的实践路径
三 参与式治理的影响变量与应用限度
（一）参与式治理的影响因素
（二）参与式治理的应用限度
第五章 参与式治理的浙江样本
一 浙江省的经济发展与社会治理
（一）浙江经济社会发展成就
（二）“浙江模式”背后的治理逻辑
（三）浙江参与式治理实践概况
二 温岭的“民主恳谈会”和“参与式预算”
（一）温岭“民主恳谈会”的起源
（二）温岭“民主恳谈会”的发展
（三）温岭“民主恳谈会”的实施
（四）温岭“民主恳谈会”的影响因素
（五）温岭“民主恳谈会”的积极成效
三 杭州的“民主促民生”战略
（一）杭州“民主促民生”战略的启动
（二）杭州“民主促民生”战略的出台
（三）杭州“民主促民生”战略的内容
（四）杭州“民主促民生”战略的制度绩效
第六章 参与式治理的贵州实践
一 贵州省经济社会发展和治理创新
（一）贵州省的基本状况
（二）改革开放以来贵州的飞速发展
（三）贵州省社会治理的创新
（四）贵州省的参与式治理实践概况
二 贵阳市人大常委会的“市民旁听制度”
（一）“市民旁听制度”的背景与缘起
（二）“市民旁听制度”的具体内容
（三）“市民旁听制度”的功能绩效
（四）“市民旁听制度”的推广扩散
三 参与式治理与项目管理
（一）参与式发展的核心内涵
（二）参与式发展的具体做法
（三）参与式发展的基本特征
（四）参与式发展的积极成效
第七章 参与式治理的深层思考
一 为什么需要参与式治理？
（一）治理转型的民主诉求
（二）地方主义的复兴
二 何谓参与式治理？
（一）从政治参与到公民参与
（二）以“参与”推进“治理”
三 参与式治理如何做？
（一）参与式治理的应用领域
（二）参与式治理的策略
四 参与式治理的前景？
（一）参与式治理的实施成效
（二）参与式治理的制约因素
（三）参与式治理的未来
参考文献