数字治理：数字时代的治理现代化

　　本书深度解密数字治理之“道”“F”“S”，创新性地提出了数字治理理论、方法、路径，广泛介绍了全球数字治理最佳创新实践，回答了为什么需要数字治理、什么是数字治理，以及如何推动数字治理等社会广泛关注的话题，是一本兼顾理论创新、现实回应、未来指引的大众读物，适合党政领导、从事政府数字化转型的决策者、从事数字治理研究的专家学者，以及政府数字化转型专业公司 CEO 等人群深度阅读。

　　阿里巴巴集团资深副总裁、CTO、合伙人，阿里云总裁，曾任网总裁、首席架构师，达摩院院长。他2004年加入，担任首席架构师，此后一直在工作。2012年开始担任负责人，2013年9月接替张勇成为兼总裁，2014年成为集团合伙人。

PART 1 数字治理之“道”
第1章 数字时代叩问治理创新 002
01． 疫情推动数字时代驶入快车道 004
02． 数字时代呼唤数字治理 010
03． 数字治理实现“政府―社会―个人”的协同演化 017
04． 数字治理将激发中国数字时代发展新红利 026
第2章 解密数字治理：“数字”与“治理”的融合 030
01． 不同语境下的数字治理 032
02． 全新视角的数字治理：基于协同逻辑的新范式 041
03． 数字治理有效解决治理难题 048
第3章 数字治理是推动治理现代化的新路径 054
01． 数字治理为治理现代化赋能 056
02． 分级分层协同推进数字治理体系建设 061
03． 数字治理推动国家治理体系和治理能力现代化 073
PART 2 数字治理之“法”
第4章 数字治理创新体系 080
01． 什么是数字治理创新体系 082
02． 数字治理九大创新体系的内涵及路径 087
03． 分层分级探索数字治理创新体系 093
第5章 数字治理的“地基”：新型数字基础设施 096
01． 新基建之“新” 098
02． 构建科学的新基建体系 107
第6章 数字治理的“横梁”：九大体系之“三横” 114
01． 数据资源体系：挖掘数据资源价值 116
02． 开放创新体系：用开放促创新 123
03． 协同治理体系：基于数据的协同合作 139
第7章 数字治理的“立柱”：九大体系之“六纵” 154
01． 政策法规体系：营造开放创新的政策土壤 156
02． 组织领导体系：实现最大化的组织协同 165
03． 标准规范体系：加速新技术向生产力的转化 173
04． 数据治理体系：将数据变成真正的“资源” 185
05． 安全保障体系：数字时代安全新基石 195
06． 建设运营体系：像重视建设那样重视运营 202
第8章 数字政府3．0：众治、共治和智治 210
01． 整体性：治理结构与治理场景一体化 212
02． 生态性：政府内外部的数字治理创新生态 220
03． 智慧性：新型操作系统下的复杂治理 227
04． 包容性：人本主义的普惠与发展 234
PART 3 数字治理之“术”
第9章 省域治理实践：浙江“整体智治”探索 240
01． 从“数字浙江”到“整体智治” 242
02． 协同治理体系：基于数据的协同合作 253
03． 数字治理的开放与共享：以数据为核心的创新与运用 259
04． 政企社协同共治：数字政府可持续发展之源 267
05． 智慧治理：新基建与数字技术驱动的治理现代化 274
06． 省域治理现代化的未来图景 282
第10章 城市大脑推动城市治理现代化 290
01． 城市大脑：市域治理现代化的创新范式 292
02． 杭州：从“治堵”到“治城”，中国智慧城市的引领者 302
03． 上海：让超大城市治理“像绣花一样精细” 309
04． 北京：通州“环境大脑”练就“北京蓝” 318
05． 海口：综合性城市大脑服务城市治理应用创新 321
06． 郑州：通过“人数城”融合建造“思考力”城市 328
第11章 国内外数字治理的多元探索与实践 334
01． 整体性治理：新加坡的整体性、预测性和协作性治理 336
02． 区域一体化治理：地铁二维码互联互通助力长三角地区交通一体化 341
03． 大型社区治理探索：贵阳花果园社区的精准治理 344
04． 水域治理：遥感人工智能助力河湖“清四乱” 348
05． 气象防灾减灾：技术赋能的阳江城市应急防灾体系建设 353
06． 住房租赁阳光化：浦发集团探索“政府+企业+数字化”模式 357
结语：数字治理用“智治”实现“善治” 363
致谢 367