高校反腐倡廉研究

　　近年来，随着行政管理体制改革的深入，政府对高等学校的管理发生了一系列重大变化。公办高校的办学自主权不断扩大，投、融资渠道多元化，建设规模、基建项目增多，物资采购的种类和数量急剧扩大，科研经费的使用日趋自主，办学创收的途径更加灵活等，为高校的管理带来了新的变化。 因此，为积极探索我国高校反腐倡廉的新机制，已经成为事关高等教育快速健康发展重要而紧迫的任务。 本书研究成果立足于高校，系统、全面地研究高校反腐倡廉，以期对高校反腐倡廉这一领域的研究有所助益。从高校反腐倡廉的概念、现状、特点以及成因入手，结合域外高校反腐倡廉的经验，全方位地认识高校反腐倡廉的措施，并结合中央政策和相关文件的精神，提出一整套系统的高校反腐倡廉理论体系。

　　段启俊 毕业于中国人民大学，获法学博士学位，湖南大学法学院教授，北京德和衡（长沙）律师事务所律师，中国刑法学研究会理事，湖南省刑法学研究会副会长，国际刑法学协会暨中国分会会员。先后出版法学教材及著作多部，在权*核心期刊上发表论文数十篇，主持国家*和省部级重大课题多项。 获湖南大学开放实验优秀教师称号，获湖南大学本科毕业设计（论文）优秀指导教师，获湖南通程律师集团事务所优秀律师称号，获湖南省法学会刑法学专业委员会论文一等奖1次，获湖南省委统战部统战论文三等奖1次，获致公党湖南省委优秀党员称号。 专著《疑罪研究》于2014年荣获首届“全国刑法学优秀学术著作奖（1984～2014）”二等奖，2016年撰写的《扶贫领域犯罪防治研究》一文荣获第九届“中部崛起法治论坛”征文二等奖。

目录
CONTENTS

第一章　绪　论
　　第一节　研究背景与选题意义
　　　一、研究背景
　　　二、选题意义
　　第二节　研究现状与成果概述
　　　一、研究现状概述
　　　二、研究成果概述
　　第三节　研究的主要内容及研究方法
　　　一、研究的主要内容
　　　二、主要的研究方法
第二章　高校腐败与反腐败概述
　　第一节　腐败概述
　　　一、腐败概念的界定
　　　二、腐败的主要特征
　　第二节　高校腐败概述
　　　一、高校腐败的定义
　　　二、高校腐败的特征
　　　三、高校腐败的主要类型
　　　四、高校腐败的发展趋势
　　　　五、高校腐败的危害
　　第三节　高校反腐败概述
　　　一、反腐败概述
　　　二、高校反腐败概述
第三章　我国高校腐败的成因分析
　　第一节　高校腐败成因（一）
　　　——基于社会层面的分析
　　　一、社会转型的潜在影响
　　　二、优质教育资源分配不均的现实影响
　　第二节　高校腐败成因（二）
　　　——基于高校制度层面的分析
　　　一、高校行政化
　　　二、高校监督机制失效
　　　三、高校管理制度不规范，存在腐败空间
　　　四、高校廉政建设不到位
　　　五、高校腐败成本小，惩罚失当导致威慑力不足
　　第三节　高校腐败成因（三）
　　　——基于高校腐败主体层面的分析
　　　一、廉政意识未能树立
　　　二、“官本位”思想根深蒂固
　　　三、剥削思想的潜在冲击
　　　四、人情传统的“潜规则”效应
第四章　域外高校反腐败的经验与启示
　　第一节　域外高校反腐败的经验
　　　一、英美法系代表性国家或地区的经验
　　　二、大陆法系代表性国家的经验
　　第二节　域外高校反腐败的启示
　　　一、健全廉政法律体系
　　　二、设立专门的廉政监管机构
　　　三、普及廉政教育
　　　四、构建完备的监督体系
第五章　我国高校典型腐败案件剖析
　　第一节　湖北美术学院原副院长李某霖招生受贿案法理评析
　　　一、基本案情　
　　　二、法院判决评析
　　　三、李某霖案的经验教训
　　　四、针对招生腐败案的防控建议
　　第二节　武汉大学原常务副校长陈某某、原党委常务副书记龙某某
基建受贿案法理评析
　　　一、基本案情
　　　二、法院判决评析
　　　三、陈某某、龙某某基建腐败案的经验教训
　　　四、针对高校基建腐败的防控建议
　　第三节　武汉大学后勤部原部长江某某贪污受贿案法理评析
　　　一、基本案情
　　　二、法院判决评析
　　　三、江某某后勤贪腐案的经验教训
　　　四、针对后勤腐败案的防控建议
　　第四节　西南交通大学教材科原科长张某某教材采购贪污受贿案
法理评析
　　　一、基本案情
　　　二、法院判决评析
　　　三、张某某教材采购贪污受贿案的经验教训
　　　四、针对高校采购贪腐案的防控建议
　　第五节　浙江大学水环境研究院原院长陈某某科研经费贪污案
法理评析
　　　一、基本案情
　　　二、法院判决评析
　　　三、陈某某科研经费贪污案的经验教训
　　　四、针对科研经费贪污案的防控建议
　　第六节　南昌大学原校长周某某基建、人事安排受贿案
法理评析
　　　一、基本案情
　　　二、法院判决评析
　　　三、周某某基建、人事安排腐败案的经验教训
　　　四、针对基建、人事安排腐败案的防控建议
　　第七节　广东医学院原党委书记江某某招投标受贿案法理评析
　　　一、基本案情
　　　二、法院判决评析
　　　三、江某某案的经验教训
　　　四、针对高校招投标腐败案的防控建议
　　第八节　浙江大学原副校长褚某贪污案法理评析
　　　一、案情简介
　　　二、法院判决评析
　　　三、褚某案的经验教训
　　　四、针对高校科研费贪腐案的防控建议
第六章　 我国高校反腐败机制构建
　　第一节　构建我国高校反腐败机制的整体思路
　　　一、严惩、严查、严防
　　　二、多层次、全方位综合建设
　　　三、优先完善高校制度
　　　四、建立多管齐下、“零容忍”的长效机制
　　第二节　高校反腐败机制的构建
　　　——社会层面建言
　　　一、促进高等教育资源的合理分配
　　　二、逐步建立健全防止利益冲突制度
　　　三、完善反腐败法律体系和惩处机制，增大腐败成本
　　第三节　高校反腐败机制的构建
　　　——高校制度层面建言
　　　一、逐步构建现代大学制度
　　　二、完善权力分化制衡机制
　　　三、促进高校信息公开、提高办学透明度
　　　四、逐步完善监督预防制度
　　　五、进一步加强高校廉政建设
后　记