日本国有企业的民营化与制度创新

　　国有企业民营化的本质在于政府边界重构，目的在于通过政府边界重构和企业制度创新实现企业的生命本质。民营化的实现途径是推动国有企业的产权性制度创新、结构性制度创新、规制性制度创新和激励性制度创新。本书讨论战后日本国有企业的经营问题与治理变革，集中研究了日本20世纪80年代和21世纪初的两次国有企业的民营化改革，对日本电信电话公社、日本国有铁道、日本道路工团、日本邮政四个企业由国有企业转变为民营企业的过程进行了详细论述，对其中的经验和问题进行了总结和评论。

　　刘轩，河北省保定人。南开大学日本研究院副教授，中国日本史学会理事、全国日本经济学会理事。曾访学于日本早稻田大学、东京大学、一桥大学等。主要研究方向为日本经济政策、日本近代史。

绪论政府边界重构与民营化进程中的制度创新／1
第一章民营化与国有企业的制度创新／6
一何谓民营化／6
二民营化研究的新视角／24
三民营化进程中的制度创新模式／45
第二章日本国有企业民营化的路径与逻辑／57
一战后日本国有企业的发展道路／57
二日本国有企业民营化的政策过程／73
三民营化改革的路径、机制与战略／87
四日本国有企业民营化的制度逻辑／96
第三章电信民营化与结构性制度创新／106
一日本电信电话公社的经营模式／106
二电信民营化与电信市场开放／122
三NTT重组与电信产业组织重构／136
第四章国有铁道民营化与产权性制度创新／155
一日本国有铁道的运营体制与经营问题／155
二国有铁道民营化的推动／167
三JR的制度创新／177
第五章道路公团民营化与公共事业管理体制创新／193
一道路公团的运营模式与经营问题／193
二道路公团民营化过程／206
三民营化后的道路经营体制／216
第六章邮政民营化与公共投资体制变革／224
一日本邮政的经营体制与运营问题／225
二邮政民营化改革过程／239
三邮政民营化后的经营体制／246
四日本邮政公司的治理之乱／256
结语民营化进程中的公司治理与制度创新／265
一民营化进程中的国有企业治理实践／266
二日本国有企业民营化进程中的治理模式／268
三民营化进程中的治理问题与现实途径／271
四日本国有企业民营化的政策启示／273
参考文献／276